殷国安草案中关于“拖车”的条文规定：驾驶人在现场的，可以口头警告，令其立即驶离；驾驶人不在场或拒绝驶离，妨碍通行的，处20元以上200元以下罚款，并可将车拖走，但公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收费，并应当及时告知当事人车在何处；因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的，应当依法承担补偿责任。这里，“拖车不得收费”的规定为治理拖车问题找到了治本之策。

　　数“拖车”之罪有三：一是助长乱收费。拖车一公里就要交一二百元，这并不需要按照行政处罚的程序办，而是当场交现金，况且，拖车的成本真有这么大吗？二是损害政府形象。拖车者所依赖的是交警所授予的行政权力，所以，他们的胡作非为就使政府的形象受到极大的损害。三是滋生腐败。一般地说，交管部门是和拖车单位结成利益共同体的，或者和拖车单位搞利润分成，或者拿“奖金”和提成。这样一来，交通管理的权力就出卖给了拖车公司，于是权力就由为人民服务变成了“为人民币服务”了。

　　对此，一些地方也进行了探讨。9月28日，上海市公安局交巡警总队推出了《关于进一步规范牵引违章停放车辆的若干规定》，但是，10月17日，在浦东机场，还是发生了“人离三分钟，车就被拖走”的事，司机大叫“别拖了”，还是“拖车没商量”，而且没有交警在场。又必须坐“对口”的面的去追，交了150元“清障”费才开回了车。

　　现在，如果从法规上规定拖车不得收费，那所有靠拖车大发横财的单位和个人就立即失去了拖车的“原动力”，没有好处，他们还会拖车“学雷锋”吗？