人民网10月28日电黑龙江省农业和粮食部门人士分析预测：这个省今后一段时间的粮食市场仍将呈供大于求的趋势。受此影响，省内乃至全国的粮食价格不具备大幅度上涨的可能性。

　　黑龙江省农村经济调查队对农户的调查表明，今年前两个季度，农户直接对外出售的小麦和水稻价格有小幅的下跌，玉米价格二季度较一季度有小幅上涨，每公斤上涨0.028元。新米上市后，价格平稳，市场反应平淡。

　　黑龙江省粮油中心批发市场信息部人士为难地说，粮食价格受政策因素影响比较大，市场“灵敏度”比较高，比如国家的进出口政策影响，因此很难准确把握其走势。但他们也认为，粮食价格短期内不会有大的震荡。

　　据该中心分析，目前玉米价格小幅上涨，与本年度出口数量增加有很大关系。今后玉米价格仍然在很大程度上受出口形势左右。出口数量增加，价格会小幅上涨或保持平稳，出口数量减少，价格就会小幅下跌。

　　他们认为，今后水稻价格将继续“两极分化”的趋势。供求变化是粮价上涨主因

　　两周前，从北京、南京、郑州等城市开始，全国粮油价格普遍上涨，此次“带头”涨价的主要是粮食、食用油等，一些超市5升桶装大豆色拉油均价从10月14日的36元，涨到了10月21日的41.47元，每桶上涨5.47元；随后肉、蛋、豆腐等副食品价格也有所上升，鸡蛋由每斤2.6元涨至2.8元左右，猪肉由每斤5.5元至6元涨至每斤7元左右，散装米的价格基本上每斤上涨0.3元左右，豆腐每斤上涨0.2元左右……

　　产地粮食的涨价，直接带来了面粉、大米以及食用油、饲料、肉类等制成品价格上涨。如此短期内农产品价格的大面积上涨，是我国1997年以来的第一次。有业内人士认为，此次粮食价格全面上扬是粮食供求关系变化的结果，中国粮食供求关系的拐点将在2004年年底或2005年出现。上涨原因之一：我国粮食减产

　　此次我国粮价普遍上涨，表明持续多年的粮食市场供大于求的局面正在改变，其中最主要的原因就是粮食减产。

　　据统计，我国粮食产量在1998年达到51229.5万吨的历史最高水平后，出现了阶段性供过于求的局面，粮食价格也步入长期低迷。从1999年开始逐年减产，到2001年，累计减产5965万吨。今年更是出现了我国三大谷物同时减产的局面。2002至2003年度预计全国仅小麦面积就比上年减少7.5％，这是小麦面积连续第6年减少。受此影响，预计今年小麦产量比去年减少4.5％，为1999年以来小麦产量最低年。粮食库存也下降较快，全国一年减少300亿公斤库存。这些因素导致国内粮食总产量连年下滑，有关部门预测今年全国粮食总产量可能跌破4500亿公斤。上涨原因之二：国际粮价暴涨

　　国际粮食市场供求关系也在发生变化。去年美国、加拿大、澳大利亚粮食大幅减产，小麦价格暴涨。今年欧洲粮食严重减产。最近世界粮农组织再次调低世界粮食库存，宣布今年再创历史新低。

　　国际粮食市场的供求变化也影响到国内市场价格，李秉龙教授表示，全球三种谷物总产量预计为20.31亿吨，比上年度减产6330万吨，这是1996至1997年度后连续第6年递减，同时粮食价格也出现了7年来的最大波动。国际市场粮食涨价，直接影响了国内粮油加工企业的成本，促使粮油成品进一步涨价。生产将进入新周期

　　在刚刚结束的第四届中国粮食市场化论坛上，有专家分析，粮食的短缺期可能很快到来，但在2005年前后就会出现拐点。

　　李秉龙教授认为，粮食是一种特殊的商品，尽管它的供求关系存在刚性，但仍会遵循市场的供求规律。随着粮食价格的上涨，当下正值冬小麦种植季节，也是农民决定明年粮食种植结构的时期，农民可能会增加播种粮食的面积，在明年夏秋季即将增加粮食的产量。靠市场也靠宏观调控

　　面对全国粮油涨价，各地政府纷纷出台了各种宏观调控手段。如北京市发改委建立了价格应急反应机制，把价格波动和影响控制在合理范围之内；山西省物价局日前启动了粮油副食品价格每日报告制度等。

　　业内专家认为，市场经济条件下，尽管政府可以通过抛售部分库存粮、增加进口粮等方式平抑粮价，但仅仅通过市场自我调节的周期太长，成本也太大，市场调节必须与政府宏观调控结合起来才能发挥最大的作用。如在生产方面政府应制定耕地面积、粮田面积警戒线，制定政策增加对农业的投入；加快把粮食市场作为平台，利用储备粮、推动进场交易等手段调节粮食供求关系。网络编辑：甘健