粮食供求局面并未大变 粮价不会大幅上涨 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月29日02:31 重庆晚报 | |
人民网10月28日电黑龙江省农业和粮食部门人士分析预测:这个省今后一段时间的粮食市场仍将呈供大于求的趋势。受此影响,省内乃至全国的粮食价格不具备大幅度上涨的可能性。 黑龙江省农村经济调查队对农户的调查表明,今年前两个季度,农户直接对外出售的小麦和水稻价格有小幅的下跌,玉米价格二季度较一季度有小幅上涨,每公斤上涨0.028元。 黑龙江省粮油中心批发市场信息部人士为难地说,粮食价格受政策因素影响比较大,市场“灵敏度”比较高,比如国家的进出口政策影响,因此很难准确把握其走势。但他们也认为,粮食价格短期内不会有大的震荡。 据该中心分析,目前玉米价格小幅上涨,与本年度出口数量增加有很大关系。今后玉米价格仍然在很大程度上受出口形势左右。出口数量增加,价格会小幅上涨或保持平稳,出口数量减少,价格就会小幅下跌。 他们认为,今后水稻价格将继续“两极分化”的趋势。供求变化是粮价上涨主因 两周前,从北京、南京、郑州等城市开始,全国粮油价格普遍上涨,此次“带头”涨价的主要是粮食、食用油等,一些超市5升桶装大豆色拉油均价从10月14日的36元,涨到了10月21日的41.47元,每桶上涨5.47元;随后肉、蛋、豆腐等副食品价格也有所上升,鸡蛋由每斤2.6元涨至2.8元左右,猪肉由每斤5.5元至6元涨至每斤7元左右,散装米的价格基本上每斤上涨0.3元左右,豆腐每斤上涨0.2元左右…… 产地粮食的涨价,直接带来了面粉、大米以及食用油、饲料、肉类等制成品价格上涨。如此短期内农产品价格的大面积上涨,是我国1997年以来的第一次。有业内人士认为,此次粮食价格全面上扬是粮食供求关系变化的结果,中国粮食供求关系的拐点将在2004年年底或2005年出现。上涨原因之一:我国粮食减产 此次我国粮价普遍上涨,表明持续多年的粮食市场供大于求的局面正在改变,其中最主要的原因就是粮食减产。 据统计,我国粮食产量在1998年达到51229.5万吨的历史最高水平后,出现了阶段性供过于求的局面,粮食价格也步入长期低迷。从1999年开始逐年减产,到2001年,累计减产5965万吨。今年更是出现了我国三大谷物同时减产的局面。2002至2003年度预计全国仅小麦面积就比上年减少7.5%,这是小麦面积连续第6年减少。受此影响,预计今年小麦产量比去年减少4.5%,为1999年以来小麦产量最低年。粮食库存也下降较快,全国一年减少300亿公斤库存。这些因素导致国内粮食总产量连年下滑,有关部门预测今年全国粮食总产量可能跌破4500亿公斤。上涨原因之二:国际粮价暴涨 国际粮食市场供求关系也在发生变化。去年美国、加拿大、澳大利亚粮食大幅减产,小麦价格暴涨。今年欧洲粮食严重减产。最近世界粮农组织再次调低世界粮食库存,宣布今年再创历史新低。 国际粮食市场的供求变化也影响到国内市场价格,李秉龙教授表示,全球三种谷物总产量预计为20.31亿吨,比上年度减产6330万吨,这是1996至1997年度后连续第6年递减,同时粮食价格也出现了7年来的最大波动。国际市场粮食涨价,直接影响了国内粮油加工企业的成本,促使粮油成品进一步涨价。生产将进入新周期 在刚刚结束的第四届中国粮食市场化论坛上,有专家分析,粮食的短缺期可能很快到来,但在2005年前后就会出现拐点。 李秉龙教授认为,粮食是一种特殊的商品,尽管它的供求关系存在刚性,但仍会遵循市场的供求规律。随着粮食价格的上涨,当下正值冬小麦种植季节,也是农民决定明年粮食种植结构的时期,农民可能会增加播种粮食的面积,在明年夏秋季即将增加粮食的产量。靠市场也靠宏观调控 面对全国粮油涨价,各地政府纷纷出台了各种宏观调控手段。如北京市发改委建立了价格应急反应机制,把价格波动和影响控制在合理范围之内;山西省物价局日前启动了粮油副食品价格每日报告制度等。 业内专家认为,市场经济条件下,尽管政府可以通过抛售部分库存粮、增加进口粮等方式平抑粮价,但仅仅通过市场自我调节的周期太长,成本也太大,市场调节必须与政府宏观调控结合起来才能发挥最大的作用。如在生产方面政府应制定耕地面积、粮田面积警戒线,制定政策增加对农业的投入;加快把粮食市场作为平台,利用储备粮、推动进场交易等手段调节粮食供求关系。网络编辑:甘健 | |