加快老工业基地调整改造 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月29日08:51 大连日报 | |
【据新华社北京10月28日电】中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊近日在黑龙江、吉林考察工作时指出,要认真学习贯彻党的十六届三中全会精神,紧紧抓住实施东北地区等老工业基地振兴战略的历史机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,加快老工业基地调整改造,切实做好就业再就业工作,进一步完善社会保障体系,努力保持社会稳定,为振兴东北老工业基地而努力奋斗。 10月23日至27日,黄菊先后来到大庆石油管理局1205钻井队、大庆石化公司、哈轴集团、哈尔滨电站设备集团、哈飞集团等企业,深入考察企业改革和生产经营情况。他走访了哈尔滨、长春市的职业介绍服务中心,看望了下岗职工家庭,了解当地再就业和社会保障情况。 黄菊说,实现东北地区等老工业基地振兴,要解放思想,转变观念,深化改革,扩大开放,发扬大庆精神,坚持自力更生;要充分发挥中央和地方两个积极性,抓住机遇,用好机遇,突出重点,发挥优势,走出一条符合本地实际的振兴老工业基地的新路子。一要进一步深化经济体制改革,着力推进体制和机制创新,加快国有企业改革步伐,增强老工业基地调整改造的内在动力。二要从东北地区国有经济比重高,大型骨干企业数量多的实际出发,充分发挥国有大中型企业在老工业基地振兴中的作用。三要继续扩大对内对外开放,努力开拓国内国际两个市场,充分利用国内国外两类资源,积极吸收外资参与老工业基地调整改造,大力引进国外先进技术和管理经验。同时,要采取有效措施,充分利用社会资本,发挥非公有制经济在老工业基地调整改造中的作用。四要有步骤地剥离重点大企业办社会职能,进一步搞好国有大中型企业主辅分离、辅业改制和分流安置企业富余人员,减轻企业负担。 黄菊强调,在振兴老工业基地中,做好就业再就业和社会保障工作,保持社会稳定至关重要。要实施积极的就业政策,把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置,改善创业和就业环境。要注重发展能够大量吸收就业的第三产业、中小企业和非公有制经济,提供更多的就业岗位。要注重发展社区经济特别是社区服务业,创造社区服务岗位,吸纳更多的人员就业。要继续做好“两个确保”和城市“低保”工作,搞好“三条保障线”的衔接,抓紧制定完善社会保障体系试点方案,为明年在吉林、黑龙江推行试点做好准备工作。 | |