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　　备受社会各界和广大人民群众关注的道路交通安全法、证券投资基金法在28日闭会的十届全国人大常委会第五次会议上获得通过。国家主席胡锦涛分别签署第8、9号主席令，予以公布。这两部法律分别自2004年5月1日、6月1日起施行。

　　会议经过表决，通过了全国人大常委会关于批准《国务院关于规范处理1995年以前中央财政向人民银行借款问题的报告》的决议。

　　会议分别表决通过了全国人大内务司法委员会、财经委员会、教科文卫委员会、农业与农村委员会关于十届全国人大一次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。

　　道路交通事故可以“私了”

　　在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜。这意味着，一些小的交通事故可以由双方当事人协商“私了”，而不必通过公安机关交通管理部门处理。

　　“撞了白撞”原则未被采纳

　　道路交通安全法没有采纳“撞了白撞”，对于机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，法律规定由机动车一方承担责任。法律还规定，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。

　　拖车不得向车主收取费用

　　公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用，并应当及时告知当事人停放的地点。因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的，应当依法承担补偿责任。公安机关交通管理部门可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。拒绝立即驶离处二十元以上二百元以下罚款。

　　普遍实行机动车第三者

　　责任强制保险制度

　　国家实行机动车第三者责任强制保险制度，设立道路交通事故社会救助基金。机动车所有人、管理人未按照国家规定投保第三者责任强制保险的，由公安机关交管部门扣留车辆至依照规定投保后，并处依照规定投保最低责任限额应交纳的保险费的二倍罚款。罚款全部纳入道路交通事故社会救助基金。

　　“特权车”非执行紧急任务

　　不享有优先通行权

　　道路交通安全法对警车、消防车、救护车、工程救险车这类“特权车”的通行作出规定：非执行紧急任务时，不得使用警报器、标志灯具，不享有相应的道路优先通行权。

　　无照驾车可能被拘留

　　未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下的罚款，还可并处十五日以下拘留。

　　一年内积分为零

　　可延长驾照审验期

　　公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度。对遵守道路交通安全法律、法规，在一年内无累积记分的机动车驾驶人，可以延长机动车驾驶证的审验期。

　　机动车行经人行横道须减速

　　行人违反交规将受罚

　　机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。法律明确规定，行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。

　　电动自行车归入非机动车

　　能否上路未明确规定

　　道路交通安全法明确将电动自行车纳入了非机动车的范畴，但对于能否上路行驶未作明确规定。专家表示，在一定程度上，这对电动自行车产业是一个好消息。

　　禁止向交警下达罚款任务

　　道路交通安全法明确规定，任何单位不得给公安机关交通管理部门下达或者变相下达罚款指标，公安机关交通管理部门也不得以罚款数额作为考核交通警察的标准。

　　司机肇事逃逸将终生禁止开车

　　违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证。造成交通事故后逃逸的，由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证。

　　醉酒驾车＝十五日以下拘留

　　＋暂扣驾照＋五百元以上罚款

　　饮酒后驾驶机动车的，处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证，并处二百元以上五百元以下罚款。醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证，并处五百元以上二千元以下罚款。

　　（均据新华社电）

　　（黑龙江日报）