均衡发展争创教育强区(图)

http://www.sina.com.cn 2003年10月29日09:37 南方日报

　　通过“培优扶弱”综合改造，过去发展不平衡的海珠区教育状况已大大改观

　　均衡发展争创教育强区

　　核心提示

　　“办好每一所学校，教好每一个孩子！”——这是广州市海珠区的目标，也是他们为实施教育均衡发展策略做的最生动的阐释。教育的均衡发展是21世纪我国基础教育政策的取向。如何能做到均衡发展？海珠区的经验值得借鉴。

　　被广州人称为“河南”的海珠区，有着悠久的历史和深厚的革命传统，但由于城乡二元结构长期存在等历史原因，教育发展较不平衡。据了解，占全区面积2／3的中、东部农村地带教育资源配置十分落后，部分厂企学校、原村镇办的“祠堂学校”、民办学校等办学条件差、办学质量低。而随着城区的发展，海珠区从原来的老工业区、城乡结合区变成新中心城区圈内的人口导入区，入学需求逐年增加，优质学位远远不能满足社会的需求，外来工子女、贫困家庭子女等教育问题也日益突出。

　　于是，均衡发展的各项举措提上日程：大幅度增加优质学位、通过综合改造工程整合优化教育资源、加大投入推进教育信息化工程……一切围绕着“培优扶弱”这个主题，全区教育发展的目标也越来越清晰，过去的“教育大区”正向着“教育强区”的目标阔步前进。

　　扶弱促强新增学位近9000个

　　“全区一盘棋，重在整体规划”，对于教育资源的布局与配置，海珠区委区政府提出了明确的发展思路。为了使教育资源配置适应人口发展形势，海珠区在实施教育综合改造工程的同时，通过撤销、合并、搬迁置换等形式对区内公立中小学的布局进行调整。根据今年3月份确定的调整方案，涉及调整的中小学近30个。调整后，该区将新增中小学优质学位近9000个。

　　近3年来，海珠区已投入近13．2亿元用于发展教育事业，仅学校综合改造工作就启动了35项学校基建工程，总投入近4亿元。一系列措施全面实施后，该区的“麻雀学校”不复存在，等级学校的比例进一步上升。据了解，目前海珠区的等级学校已经发展到省一级学校（幼儿园）15所、市一级学校（幼儿园）19所，区一级学校（幼儿园）68所；其中，市六中、市五中已纳入广州市国家级示范性高中建设规划。等级学校的大力发展为实施教育的均衡发展构建了优质的教育平台。

　　投入亿元推进教育信息化

　　提及“校校通”、“班班通”，海珠人尤为自豪。目前，网络信息点已开通到全区每所学校、每个课室、每个教学点、每个老师的桌面，这在广州乃至全国都属少见。海珠区为全区学校建立电脑室，2002年区政府又投入4200多万元为全区126所学校建立了“校园网”；今年区政府再次投入近5000万元充实和完善学校计算机室，配备了2000多个多媒体教学平台和1．2万多台电脑，实现学生一人一机，教师工作电脑拥有率达85％以上。

　　教育信息技术的普及，使各类学校均能借助网络交互技术充分交流资源和经验，大大缩小了城乡学校、面上学校、窗口学校之间的差距，教育资源共享的均衡原则得到了充分的体现。

　　流动人口子女教育纳入规划

　　近年来，海珠适龄少年儿童的入学需求逐年增长，近44万的流动人口中，适龄少儿约3万多人。海珠区委区政府坚持将流动人口子女的教育纳入全区教育发展规划：“教好每一个孩子，让流动人口的子女享受本地学生的同等待遇”。

　　据了解，近年来海珠区通过多种渠道解决流动人口子女的入学问题，鼓励、支持多种社会力量投资办学，形成了以政府办学为主体，公办学校与民办学校共同发展的多元化办学格局。公办学校以借读形式接收流动人口子女入学，目前在海珠区就读的流动人口子女人数有34799人，占在校学生人数的28．6％。此外，民办中小学、职中、幼儿园等蓬勃发展，办学条件、教学质量不断提升。多元办学体制有效解决了流动人口子女的入学问题，让他们和城市孩子一样能够受到高质量的教育。图：

　　图为小天使交响乐团在演出。　符超军　摄