作者：朱四倍

　　据《三湘都市报》10月25日报道，意大利锡耶纳市现任市长布赞卡因妻子搭乘其公务专车违法，被判6个月徒刑。“妻子搭公车被判刑六个月”，在我们看来，肯定是有点不合情理了吧？但这就是活生生的事实。更让我们反思我国的公车消费何以越来越红火的现状，或许能给我们一些有益的启迪。

　　今年开学时，笔者所在学校新生报道，校门口的交通严重堵塞，原因何在？各种各样的车辆在校门口排开一字长蛇阵，足足有1公里那么长，没有办法，学校抽调大量人力进行疏导，其中不乏大量的公家车辆。但是，有一家被提出批评吗？不要说判刑了，恐怕没有。因为这样的场景对国人来说非常熟悉，简直成了我们的国粹。

　　1995年8月布赞卡担任锡耶纳省省长时，曾用自己的公务专车将外出旅游的妻子送到南方的巴厘市码头。又派专车司机把她接回。意消费者协会联合会就此将布告上法庭，指控损害纳税人的利益。而法庭以“侵吞公款”罪判处布赞卡2年零1个月徒刑。布赞卡上诉说，他在去巴厘之前曾咨询过省府秘书长和行政法专家，他们都认为省长因任何事外出都可使用公车，以保证人身安全；而且往返巴厘的汽油费是他自己支付的。看到这里，肯定有人对这位市长报不平了，汽油费还是自己支付的，用用车辆算什么呢，更何况还有一些专家的辩护。但是法院不管这些，照样判了刑，我们在为国外的公车消费严格程度赞扬的同时，如果观照我们自己的情况，肯定让国人汗颜：据《大众日报》7月14日报道，“八五”期间，全国公车耗资720亿元，年递增27%，大大超过了GDP的增长速度。到了20世纪90年代后期，我国约有350万辆公车，包括司勤人员在内耗用约3000亿元人民币，已经成为财政不堪其重的大包袱。据权威部门统计，社会轿车每万公里运输成本为8215·４元，而党政机关等单位轿车则高达数万元。每辆出租车的工作效率为公车的5倍，可运输成本仅为公车的13·５%。这些都导致了什么？公务用车普遍超标和超编，公务用车数量越来越多，购车养车费用急剧膨胀，财政支出压力越来越大，也导致了腐败现象丛生。首先是公私不分，公车私用现象普遍，其次，油料、车辆维修费使用管理漏洞大，浪费惊人，第三，形成了公车司机这一特权阶层。

　　对这些弊端事实上，中央和有关部门并没有视而不见，但是由于治标不治本，并没有得到根本解决。实践证明，现行的公务用车管理靠制度纪律约束已是“扬汤止沸”，收效甚微，必须从体制上改革，才能起到“釜底抽薪”的作用。在这个层面上反思外国市长因妻子搭公车被判刑的新闻，相信对我们有所启迪的。笔者以为，对公车消费和公款消费(公款消费一年一个三峡工程)，应该建立一个自下而上的监督机制，发动社会各界进行监督，公众也应该改变对公车消费无所谓的态度。总之，应该用法律和制度来解决公车消费的问题，用严刑竣法打造公车消费的光明大道。另外，我们应该对纳税人的利益怎样得到维护有个清醒的认识。通过协会的力量来维护个体的利益也应该是我们学习的榜样。试想，单个人肯定无法有效地维护属于纳税人自身的利益，又怎能把市长拉下马？