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沪宁高速公路拥堵状况严重 超载车辆成罪魁祸首

http://www.sina.com.cn 2003年10月29日13:23 现代快报

  快报记者言科金凝陆媛实习生陈振

  耗资62亿建成的沪宁高速公路,是一条沟通江苏与上海的经济大动脉,更是一条流金淌银的黄金通道。新闻索引

  1996年耗资62亿建成通车的沪宁高速公路,是一条沟通江苏与上海的经济大动脉,更
是一条流金淌银的黄金通道。然而近年来,这条大通道正面临着日趋严重的挑战:当初4万8千辆次的设计日流量,如今局部最高已达到7万辆次。车辆拥堵越来越严重,在一定范围内已经影响到沿线经济的发展。

  10月17日和24日,快报先后派出两路记者,分别从常州和南京出发,在沪宁高速上走了个来回,亲身体验了这条“江苏第一高速”如今的拥堵状况。

  记者遭遇高速堵车越往前行车辆越堵

  10月17日:记者从常州上沪宁高速到苏州。开始时每小时110公里的车速让人心旷神怡,但进入无锡段后,这种“待遇”立刻终止。一辆辆重载货车把超车、行车道挤得满满当当,记者不得不把车速降至50———60公里左右。尽管小心翼翼,但意外还是发生了:在距苏州新区约10公里处,一辆辆汽车缓缓停了下来。这一等就是55分钟。焦急中前方传来信息:一辆货车撞到护栏上,正在等待清障车清理……从无锡到苏州不过30多公里,记者却走了2个多小时。

  在等待过程中,一位司机称,沪宁高速的设计时速每小时110公里,开通头几年路况良好,但从去年起每况愈下,今年4月,沪宁高速不得不对“病体”严重的苏锡段实施修补手术。路是好了,但堵车却越发厉害。严重时,竟导致路面堵塞10多个小时。沪宁高速一“感冒”,沿线城市纷纷跟着“咳嗽”起来,多条外围道路不堪重负。

  很快,我们又得知信息,当天凌晨1时许,沪宁高速苏州段发生两辆货车追尾事故,一辆装着纤维板的货车冲上了公路中央的护栏,70余吨货物倾覆在路面,双向道路顿时陷入“瘫痪”,过境车辆排起的长队足有几公里。由于货物量大,清障工作一直持续到当天下午2时左右。发生在苏州段的这起车祸立即引发了无锡段严重堵车,尽管无锡方面立即组织车辆在硕放、无锡东等道口进行分流。然而,被分流的车辆上了312国道后,又让本已十分“脆弱”的国道不堪重负,再次发生积压,并引发无锡外环线多条道路不畅。直到当天傍晚,才基本恢复正常交通。

  10月24日:从南京出发后,路况尚好,由南京至镇江段鲜见路堵,只是偶尔占据超车道缓慢前行的大货车使得路行稍显不畅。过了丹阳出口后,车流逐渐增多,显得有些拥挤,但此时车速尚能保证100公里/小时以上。

  过了常州,车速尚可,但沿途发现的一些问题和可能由此而产生的安全隐患不容忽视。车行至常州北段时,前方有一辆满载的大卡车。采访车立即加速准备超车,就在这时,这个大“家伙”突然喝醉了酒似的扭成“S”形路线,虽然很快就恢复了正常行驶,但仍把跟在后面的记者吓出了一身冷汗。随行司机告诉记者,这辆大卡车可能是严重超载,致使方向盘打滑。

  车至无锡,车流逐渐增多,出现很多大型的货车和集装箱车。这些大“家伙”有些看上去车况极差,车速只能保持在40公里/小时左右,有的还坏在路边。可是这些低速行驶的大“家伙”还赌气似的互相超车,就见两辆火车皮般的庞然大物,一个占据超车道,一个占据行车道,你超我,我超你,就足以完全堵死两条本并不宽的路面,而此时,其后面的受堵车辆已经排成了一条长龙。

  到了苏州段后,虽然车流量很大,但通行情况尚好,不过这也是让记者提心吊胆的一段。所有车辆之间的车距大约只有五六米左右,但这时的车速却近80公里。因为行车道和超车道都有车辆成排行驶,一些小车竟从很窄的紧急停车道强行超车。

  在整个过程中,几乎很少有路段可以让车辆之间保证200米的安全车距,在一些路段车与车之间的车距近至2米左右,而同时保持60公里/小时以上的车速飞速行驶,非常危险。

  数据车速以常州为分水岭平均最低时速60公里

  10月24日当天记者所乘采访车为今年新出厂的派力奥,车况良好,驾驶员技术熟练。

  为了便于统计,记者以沪宁高速沿途19个出口为坐标,对通过每个区间内的平均时速作了比较。

  其中全程最高平均时速出现在去程的丹阳———常州段,43公里路程仅花18分钟就通过,平均时速可达143公里/小时。去程的最低时速出现在苏州———苏州东段,平均时速为60公里/小时。整个行程的最低时速出现在返程的苏州东———苏州新区段,因严重路堵,600米的路程就花了10分钟才通过,平均时速仅3.6公里/小时,原因据说是当时在沪宁高速上海往南京方向84公里处出现了一起车祸。

  记者亲历沪宁高速的拥堵情况可以以常州北为“分水岭”:南京至常州北路段共109公里,花了55分钟通过,平均时速为118.9公里/小时,常州过无锡、苏州再到上海花桥,163公里花了2小时8分钟,平均时速仅为76公里/小时。

  症结经济发展带来路堵超载货车雪上加霜

  记者采访的一个司机将沪宁高速拥堵的原因归咎于因车流量过大而凸现出来的道路容量匮乏,以及让不该上高速的车上到高速,严重占用了道路资源。

  这位司机指的是大量车速较慢的大货车和超载车辆上了沪宁高速,路政稽查人员和交警查处不力。据了解,超载货车已成为沪宁高速久治不愈的“顽症”,白天行驶在高速上的车辆中有60%%为超载货车,而在晚间,这一比例竟高达90%%。不少车辆在超载的同时还超高超宽,近日,无锡交警部门就曾发现一辆货车,在通过高架桥洞时,因为严重超高被生生“卡”住,最后只得将轮胎中的气放漏,方可勉强通过,另一辆超宽货车则占据了整整一幅半的路面。这些超载货车也成为了众多交通事故的主要诱因。

  对此,沪宁高速路政支队路政科陈科长认为,他们对查超限的工作进行得还不错,一定程度上控制了超限(长、宽、高)车辆上高速。沪宁交警大队的一名负责人也认为“查得非常严”。

  那么问题出在哪儿?一位工作人员告诉记者,主要沿途匝道太多,难以控制,查处难度非常大:“如果我们每个收费站口都配备稽查人员和交警,需要大量警力,这显然不切实际。”同时,对查到的超载车辆除了处罚外,还得驳载,但要在高速公路上进行也不可行:“比如5吨的车装了10吨的货,就得原地驳载,但在高速公路上操作,难度较大”。

  同时,京沪高速经江阴长江大桥过来后,直接连接到了沪宁高速,与沪宁共用无锡———上海段,据了解,由京沪高速分流至江苏段的日均车流量即达2万辆,使本已十分拥堵的无锡上海段更加不堪重负。

  有关专家认为,车流量增多的背后,是长三角经济圈特别是苏锡常地区近年来高速发展的经济,这才是造成沪宁高速拥堵的真正原因。有说法称,交通拥堵是伴随着经济高速发展的伴生者。这从沿途的出口名称上就可见一斑,苏锡常每个中心城市都拥有至少两个以上的进出口,其中苏州一个城市就有四个进出口:苏州新区,苏州东,苏州工业园,昆山,这些区域无不是工商企业密集,进出车流量与之对应也非常大。

  “苏州段局部车流量已达6.8万辆,但这条高速的规划容量只有4.8万辆”,沪宁高速有限公司办公室吴主任介绍。据了解,沪宁高速建成7年来日均车流量现已达4万多辆次以上,最高日流量更达7万辆次,而车流量仍以每年至少20%的速度递增,今年上半年的同期增幅则高达30%,每天24小时不停的车流已大大超过了设计容量。

  出路当务之急限制超载扩容方案也应长远

  作为全省首条高速公路,于1996年建成运营的沪宁高速已成为苏南的大动脉,日均车流量高居全国各高速公路之最。据统计,仅无锡硕放道口,高峰时每天收取的过路费就近20万元,成为名副其实的“黄金大道”。

  然而,在产生巨大经济效益的同时,过大的车流量也使苏锡段成为高速交通的“瓶颈”。从今年4月起,有关部门花费1.7亿元巨资,提前8年对苏锡段进行集中大修。然而仅隔数月,刚经过大修的路面便旧“病”复发,坑塘、痈包再现路面。

  在接受上海新闻晨报记者采访时,上海交通客运公司总经理陈鸣九称现在不堵车上海至南京的大巴也要开到5个多小时,比以往的3小时45分钟多出了整整一个小时,受此影响,该公司沪宁高速班线的客座率已由去年平均62%下降到目前的34%,企业正由盈利变为亏损。

  无锡新区一外资企业老总告诉记者,他们企业的货物都是通过上海出口。以前从上高速到上海,只要2个多小时,而如今的路况让他们心里实在没有底,往往要提前三四个小时出发,有几次都差点误了事。

  “基础设施的滞后可能会在一定程度上成为经济发展的瓶颈,”一专家认为,交通与经济的发展实际上是个需求交替上涨、螺旋式发展的过程:“发展区域经济需要交通为支撑,而容量不足的交通资源会成为经济发展的绊脚石。”

  南京大学长三角经济社会发展研究中心的郑江淮老师认为,这需要政府或交通管理部门的决策具有一定的前瞻性,避免重复投资所带来的不必要的浪费。

  交通部门称,明年起沿江高速、312国道的改拓建等相继建成完工后,可为沪宁高速减负。同时,沪宁高速8车道拓宽工程也将于近期全线铺开,计划至2006年上半年完工。届时全段平均日车流量可达到6.67万辆,其中苏州段最高达8.65万辆。

  但问题是,预计将于2006年扩建竣工后的沪宁高速够不够用呢?有关人士给记者算了一笔账:按现在苏州段6.8万辆的车流量,和前几年持续的20%年增长率来算,在三年后苏州的车流量也达11.75万辆,建成后的8车道沪宁高速也许就会再次面临拥堵。

  而目前在“远水”尚未到达时,如何缓解沪宁高速的燃眉之急?业内人士也指出,只有从宏观上对车流量进行调控和分流,才是解决问题的根本之道。应学习借鉴外地的做法,尽快通过“经济杠杆”,把超载车拒之道外。


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