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长三角:一场睿智与深刻的对话

http://www.sina.com.cn 2003年10月29日13:26 扬子晚报

  记者从刚在浙江湖州、温州结束的第六届长江发展论坛上获悉,今年上半年,长三角GDP占全国的比重已上升至20.7%,年GDP总量已达3000亿美元左右,与包含香港、澳门在内的大珠三角洲地区规模基本相当。这标志着长三角已成为一个具有国际影响的经济区域。为期3天的论坛,国内十多位经济专家汇聚一堂,对日益成为人们关注焦点的长三角发展话题见仁见智。

  长三角应该有多大

  长三角的惯常理解是15个城市,也即以上海为龙头的世界第六大都市圈。然而,今年7月在杭州召开的“长三角旅游峰会”上却出现了安徽黄山的身影。8月在南京召开的长三角经协会市长会议上,又接纳了浙江台州为新会员。一些专家甚至提出长三角至少应该包括江浙沪三省市的全部,甚至包括安徽、江西。

  国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣指出:国际上的都市圈一般以50至100公里为半径,通达时间为1小时。目前长三角的15座城市其实是一条高密度、多核心、多层次的都市带。这样的大都市圈必须有一个前提,即高运量的快速通道相互勾连,空间距离和经济距离大大缩短,生产活动和配套服务的交易成本降至极低。也就是说,都市圈的大小有其本身的客观规律。

  江苏社科院副院长张颢瀚则认为,目前我国已形成珠三角、环渤海与长三角三大经济中心。其中长三角的优势更加突出。作为一架中国经济的“主引擎”,必须进一步提高它的经济能量,强化其经济中心地位。以这样的观点来看,“15+X”式的合作模式自然不足为怪,能量大了,辐射范围必然要进一步扩大。

  长三角该如何共赢

  共赢是长三角城市的一种共同心愿。然而如何才能做到“共赢”,又实非易事。

  国家发改委国土开发与地区经济研究所所长杜平有这样一段妙论:共赢的真谛在于,今天你赢,明天我赢,或是你在这方面赢,我在另一方面赢。比如说,你挣到了钱,而我虽未挣钱,但挣了面子,这难道不也是共赢?

  华师大长江流域发展研究院教授沈玉芳认为,要实现长三角的共赢,必须澄清三个误区:一是地区间的经济合作和互动并不是有你没我或你多一块我少一块。相反通过消除体制障碍和地区壁垒,实现资源和要素的最优配置,减少企业在市场运作中不必要的交易成本,才是大家的利益共同点。二是地区间的经济合作与互动的最终目的是提升区域综合竞争力,进而联合参与国际竞争,而不是各自分头对外、争抢外资、以邻为壑。三是片面强调政府调控和由政府出面通过区域规划和成立管理机构来达到“优势互补、错位发展”,其实还是没有摆脱计划经济惯有的做法和理念。“一体化”应该不等于产业规划的“一体化”。

  如何解决产业趋同

  中国社科院工业研究所所长吕政从制造业发展的角度阐述了他的观点。他说,长三角正在形成一系列有世界影响的产业集群带。比如温州的鞋业、浙北的纺织业、苏南的IT业等等。这种集群带的重要特点是,高度专业化的分工。有一批企业专注于生产零配件,以批量降低成本。所以非集群带的企业在成本方面很难与之竞争。集群带内有完善的服务体系,不但物流体系完善,甚至小到报关这样的小事都有中介机构代你去搞掂。当然,对于每个企业来说,追求的目标应该是:力争形成充分竞争下的相对垄断,即在某一细分的领域内集中“相对优势兵力”。只有这样,企业才能赚到更多的钱,也才能解决区域产业趋同问题。本报记者王文坚


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