“性骚扰”在中国目前还不是一个法律概念。在《宪法》、《民法通则》和《妇女权益保障法》中，可以找到与“性骚扰”有关的一些规定。缺乏明确、适当的法律保护给受害者采取法律行动造成了负面影响，因而在最近关于性骚扰的争论中，很多人认为最好就此进行新的立法。世界上许多国家和地区，包括香港特别行政区，都在各自的立法中界定了性骚扰的概念。

　　笔者认为，中国应当就性骚扰制定一部具体的法律。我们应当建立一个支持系统，在法律规定中明确地禁止性骚扰，这就可以使受害者更容易意识到他们所遭受的是性骚扰，而性骚扰是法律不容许的。

　　目前，已经有很多学者谈到如何把性骚扰整合到中国现有的哪些法律里。讨论最多的办法，是在修改《妇女权益保障法》的时候增加相关条款。全国妇联已经就这个问题向全国人大常务委员会提交了正式提案。值得讨论的是，把性骚扰写入《妇女权益保障法》是否合适？严格意义上说，性骚扰的受害者并不仅限于女性，尽管女性受害者占了绝大多数，但男性也有可能受到性骚扰的侵害，为什么男性在受到性骚扰侵害时不能像女性一样得到保护？考虑到公平性，法律规定仅限于保护女性是不够的。笔者认为，中国把性骚扰写入《妇女权益保障法》有点欠妥。

　　在欧洲，许多国家把性骚扰立法作为劳动法的一部分，因为性骚扰经常发生在工作环境中。比如《瑞典平等法》中除了在薪水和招聘员工方面有男女平等对待的条款，还对性骚扰问题作了许多规定。这种性骚扰立法模式的特点是增加了雇主的责任。实践证明，瑞典使雇主在性骚扰中负起责任的做法是很有效的，它使得性骚扰案件庭外解决更加容易，这也符合中国传统法律文化的特点。另外，这种模式还使得工会在解决性骚扰案件中发挥作用。

　　综上所述，对性骚扰的立法，应当首先考虑在何种法律中作出规定，笔者的建议是使其包含在一个涉及性别平等的法律中，并使其成为劳动法的一部分。另一个问题是需要考虑何种程度的性骚扰能构成犯罪，因而应在刑法里增加关于性骚扰的内容。

　　文/Pelle　Swenson[瑞典]

　　(据10月27日《中国青年报》)