青春的本钱太容易花完

　　从沂蒙山区来省城打工的姑娘小郑，19岁开始在服装店站店，每月挣300余元。即使如此低的收入，6年后她还是被老板以年龄大为由辞退了。失去工作的小郑下定决心学个一技之长，到济南飞机场培训中心学习糕点制作。如今，27岁的小郑在济南新世界商城做糕点，月薪也由200元逐渐长到了500元，且对跳槽和加薪有着强烈预期。她深有感触地对记者说：“还是学门技术好。”

　　据劳动部门预测，经数年增长，我省城镇人口占全省总人口的比例已达39％，并将在2010年达到50％。在这个发展过程中，我省前后将有1000万农村劳动力转移到城市。据调查，现有的进城农民工不仅文化程度低，且80％以上除种地外，没有任何专业劳动技能。他们竞相选择售货员、服务员、保安、杂工等职业，吃这口赖以年轻貌美、年轻有力气的所谓“青春饭”，更多的也是出于无奈。

　　问题是：年龄大了怎么办？青春饭能吃多久？许多用人单位的招聘条件是：“男28岁以下，女26岁以下。”这对青年农民工意味着什么？一位家住长清孝里镇岗峪村的打工妹告诉记者，她们村原有好几位姑娘在齐鲁医院做清洁工，现均已回乡结婚生子，重新当起了农民。但对绝大多数或家乡太穷，或失去土地，或已在城市结婚，或有种种其他原因的农民工来讲，已没有退路。即使失业，他们亦会永久在城市滞留。果真如此的话，数年后，如此庞大的新的失业群体将酿成巨大的社会问题。

　　所以，对农民工进行劳动技能培训，尽快把农民工培养成城市合格劳动者已是当务之急。

　　大家一起来行动

　　据了解，我省对农民工的培训现已达到年50万人次的规模。其中，由各级劳动部门直接负责培训而后劳务输出的达20多万人。这些农民主要接受机械制造加工及服务业生产技能的培训，合格后赴京津及东南沿海城市打工就业。另外，各级地方政府及民办培训机构每年亦培训20余万人，涉及专业有家政、厨师、食品制作、美容美发、电器及车辆维修等各个方面。

　　省劳动部门计划将培训农民工的数目增加一倍，达到年100万人次。

　　在培训机构方面，我省目前对农民的就业前培训主要由三部分组成。一是249所技工学校，除正常的年份招生外，每年还额外对约11万农民工进行技能培训。其次是每年到各劳动部门主管的培训就业中心学习的农民约10万人。再者，全省900余家社会机构所培训的近30万人中，有九成为农民。

　　除此外，地方政府逐渐在对农民的培训中扮演重要角色。聊城市采取政府拨款助建培训基地及与大专院校联合办学的方式，对农村女青年进行幼儿教育、家政服务等专业技能培训。几年中已有2万多家政服务员输入到京沪地区。即墨市采取政府拨款，干部职工及社会捐款等各种办法，平均年培训农民工数万人，已使27万农村劳动力成功转移。

　　现有格局急需改变

　　在调查过程中，部分政府官员和业内专家普遍认为，我省一些地方农民工的培训，远不能适应我省农村劳动力大规模转移的形势要求。

　　首先是缺乏自觉。除了劳动部门抓的对外劳动输出这方面，由政府组织及投入的大规模、有计划的对农民培训尚不多见。

　　其次是征地与培训不能同步进行。一些地方政府和建设单位，付完土地出让金即心安理得，并不考虑失地农民的就业能力问题。关于这方面，有关专家谈到南方一些城市采用的“培训券”方式，值得借鉴：在征地的同时发给农民培训券。这种代币券只能用于培训，不可做其他消费。只可在政府指定的培训机构中使用，而培训机构只能在政府对其培训效果验收合格后，才允许其从政府财政上支取钱币。此办法达到了对建设者、培训机构和农民责任和义务的制约。

　　省农业厅经管处助理研究员马怀君认为：庞大的农村劳动力转移的要求及农民工对培训的强烈需求也为政府职能及政府机制的改革提出了目标和方向。他认为，农民的充分就业是一种综合性系统性工程，需要调动各个部门的力量及资源共同完成，信息、培训及就业是这个系统工程的三位一体。而如今，管信息的不管培训，管培训的不管就业，这种相互间脱节及割裂的格局应有所改革。

　　本报记者　陈中华