他欠土地管理部门近3亿元

http://www.sina.com.cn 2003年10月30日06:32 时代商报

　　建“跑马场”不成，千亩耕地撂荒6年———他欠土地管理部门近3亿元

　　地处沈阳市东陵区东陵乡干河子村的原“沈阳东方跑马场娱乐园”，占地近千亩，其中绝大部分都是这村子的耕地。这个地方都说是块风水宝地，因农民在种地时，是旱涝保收的。它正处在浑河的中间位置，是浑河中最大的一个岛，当地村民叫它干河子岛，而史料记载的这个岛名字却叫神龙岛，首东尾西。多少年来，并没有多少人关注过它，可从1993年起

，这个岛便“热闹”起来了———当地的一位名为朱伯成的农民在这里开始圈地准备跑马了。然而，十年过去了，这里不仅没有马的踪影，却留下了大片的半截子工程和3个多亿的债务，其背后的许多事实在令人难以理解。近日，记者就此事进行了详细的采访。

　　没有手续：第一次停工

　　1993年的春天，这个小岛一下子热闹起来了，干河子村的一位农民带着几支工程队来到了这个神龙岛，他架桥又铺路，要把这个千亩小岛变成东北首家可与港澳媲美的、带休闲娱乐的跑马场，可他忘记一件挺重要的事情，那就是办理各种手续。桥架打下了桥墩，别墅区也开始打地基，且花大价钱找了个权威单位设计出了令所有见者都心动的规划图。这时村民不让了，村政府和乡政府也有很大的异议，于是东陵区政府下令，在同意他这个项目的同时，让他停下工程办理各种手续。这时已到了1994年，相关的政府部门在仔细地做了各种可行性调查的情况下，1995年办下了土地使用权证，期限是50年，但要向政府交纳6700万元的土地出让金，这个数字只写到了纸上，总经理朱伯成并没有交这笔钱。

　　没有资金：第二次停工

　　第一次的停工，对朱伯成来说是个不小的“意外”和不小的损失，此时他已在施工中花进去几百万元，有了土地许可，他便又可大兴土木了。1996年的冰雪刚刚融化之时，他再次带着工程队进入神龙岛，这次和两年前可不能相比，工程队一下子就进来近10家，第一件事还是接着修桥，接着就是给岛周围护堤、建别墅区和兴建跑马场，同时还开始了岛内绿化等工程，但好景不长，到了这年的6月份，本来就不多的资金彻底运作不开了，面对即将停下的工程，朱伯成还很有办法，凭着他的宏伟规划和手里那张“670亩（实际用地要比这个数多得多）使用期限50年”土地使用证，四处融资，终于在次年和香港一家公司达成了协议，同时还得到了市及区里有关部门的批复，其内容是，项目总投资2.324亿元人民币，甲方（沈阳方面）以土地使用权和地上物做股，合人民币9130万元，同时还有了工程进程，项目施工时间为1998年8月至1999年11月，1999年12月试营业，2000年6月正式营业。但事情又有了变故，就在双方正式签订协议之前的一刻，港方退出了，从此，工程宣布停工，也从此，朱伯成便又开始到处融资直到今日。

　　目击半截子跑马场工程

　　从东陵公园沿汪家方向东行3公里，河边便看到一座桥，这是一座没有护栏、桥面也没有全部铺完的工程，但上面可以小心点地跑车。再往里走就进入到了正式的跑马场园区，先看到的是东边的一大片别墅区，几十栋的小型别墅，都是红砖刚刚封顶，别墅区的西面是跑马场，周长1400米的椭圆形跑道已长满野草，两侧的钢结构护栏锈成了黑色。跑马场的南侧是看台，这个规划中几千人的看台此时只有几十根水泥柱子立在那里，马圈也只是有墙没顶的。还有一项大的不能算半截的工程是投资近600万的浑河护堤，全长达2000多米，但也由于当时赶进度和工程队的偷工减料，不少地段已经开始脱落。

　　但更醒目的还是护堤下面的沙子被朱的家人在一年之内盗挖。

　　朱伯成其人其事

　　提起朱伯成，在东陵区可算得上一个名人，出名也就是因为这个“跑马工程”。可这位凡认识他的人都知道的、上饭店连菜谱都认不全的人，缘何能有这么大的本事？

　　今年的正月初七，朱伯成离开了沈阳，从此便没了音讯。他目前除土地部门的近3个亿（包括滞纳金）外债外，仅借别人的现金就有600多万元，再加上工程队的工程款，欠款总数在1000万元以上。在跑马场的大院里，常住的有5户，都是朱伯成欠的他们的钱还不上，而这些人除了期盼他的钱之外又干不了别的事，更有因此工程而倾家荡产的。在记者采访时，这些人给记者讲了许多关于朱伯成的故事。念不全菜单只是故事之一，在去年他没有离开沈阳时，他向跟他要钱的人说的最多的是：“你们几十万或百八十万的着啥急，我马上就找来了合资者，到时会吓你们一跳。”他的话真的常常能吓人一跳，如“原美国总统克林顿的父亲答应给我投资2亿美元，现正在洽谈当中，央行拿出10个亿支持地方企业，8个亿给了西部搞开发，2亿元给了我，这无利息贷款干啥都行，挣钱了还不还都行。”今年临走时又说，他这次是去北京国家安全局，是因为他的企业要国家安全局投资，并且安全局派人来进行军事化管理。

　　虽然朱伯成本人现在还拿着那张土地使用证到处“融资”，可在记者采访时得知，由于他没有交土地出让金，多次催也?挥屑В运耐恋厥褂弥ぴ缫炎鞣狭耍钦叽由蜓羰泻投昵耐恋刂鞴懿棵诺弥咏衲?9月末和10月初，省、市及区加上东陵乡政府，几家联手已经在着手处理此块土地，已经决定由政府将该地块无偿收回，因凡是用做建筑用地，闲置两年政府就得收回，这是土地法的规定。主任记者　孙学友