道路交通安全法不仅对社会生活中急需调节的内容法律化，而且淡化了行政管理色彩，强调了法律的维权职能，体现了人本位思想而不是管理本位思想

　　据新华社10月28日消息，备受社会各界和广大人民群众关注的道路交通安全法在当日闭会的十届全国人大常委会第五次会议上获得通过，并将于2004年5月1日起施行。道路交通安全法的颁行，标志着我国在交通管理和群众利益保护方面有了专门的法律保障。

　　道路交通安全法在重视充分发挥道路交通经济效益和社会效益的同时，也对长期以来困惑人们的一些诸如机动车和行人利益相互冲突的问题作出了明确的规定。比如，广受关注的机动车“撞了白撞”的做法没有被采纳，相反，机动车应当避让人行横道的行人等尊重生命的概念受到了法律的关照。同时，该法也对一些偏重管理、轻视公民利益的行政管理措施给予了否定，反映在交通和路政管理中，比如，拖车费被禁止，新手司机也可以上高速路等等。这些规定看似简单，但却蕴含着法律的终极价值，法律在关照公民利益的同时，也在彰显着法律本身的进步。

　　不可否认，长期以来，一些地方的交通管理存在着重管理轻服务的倾向，甚至于，公民的交通安全利益并没有放在相关部门工作的首要位置。几十年来，仅有的一部全国性道路交通管理条例，其内容也多为管理性规定，没有包容交通安全、运输安全等急需的条款。正因为缺少一部完备的道路交通安全法，导致各地在交通管理方面政出多门。此前，一些地方“撞了白撞”规定的出台，并由此引起的广泛争议，即是一例。相关统计显示，由于没有完备的法律进行调整，全国各地每年发生的交通事故数量不少，给百姓的生命健康和财产权利带来了巨大的损失，交通事故已经成为我国安全事故五大杀手之一。这些交通事故的发生，除一些意外事故外，大部分是司机和行人没有道路安全意识以及缺乏法律的有效调整造成的。而且，在已有的道路交通行政法规中，存在一些漠视或损害公民利益的规定，有的甚至夹杂着部门利益和地方利益，淡化了法律保障公民利益的目标，与法律的本旨相差甚远。

　　刚刚颁布的道路交通安全法，在将一些成效显著的措施上升为法律的同时，也对公民关心的诸多问题作出明确规定。有关专家指出，该法对一些公民利益的关怀，体现了法律保障公民利益的终极目标，彰显了法律人性化和保护公民利益的立法方向。道路交通安全法不仅对社会生活中急需调节的内容法律化，而且淡化了行政管理色彩，强调了法律的维权职能，体现了人本位思想而不是管理本位思想，是一部人性化的法律。有关人士认为，如果以此考量道路交通安全法，则该法的颁布标志着我国立法技术和立法宗旨有了实质性的提升，社会立法和全民立法渐成未来修法趋势。

　　尽管道路交通安全法凸显了保障公民利益的法律价值和哲学价值，但要把这些规定真正变成社会一体遵循的行为准则，还需要社会各阶层的共同努力。它既需要执法机关转变观念，摒弃部门利益和管理本位主义，把法律中的人性化内容内化到日常的执法过程中，使保障公民利益的法律期待变成最高行为准则；同时，它也需要社会大众能够体察法律的关怀，每一个公民在感受法律关照的同时，能够从内心树立起生命第一的意识，既尊重自己的生命和权利，也尊重他人的生命和权利。只有大家都共同行动起来，才能把其中蕴含的尊重生命的理念真正落到实处，人们才能够在沐浴法律关怀的同时，切实感受到社会的进步。