昨天，来自美国华盛顿、中国北京等地的国内外高级政府官员、专家学者400多人齐聚北京，参加了由中国市长协会主办的首届“城市发展国际论坛”，该论坛就城市发展与政府、环境、物流、信息等方面的关系进行了讨论交流。其中，美国华盛顿副市长、联合国开发计划署驻华高级副代表中田敏裕等八名专家提出的观点，让众人耳目一新。艾里克·普莱斯（美国华盛顿市副市长）：

　　现在我认为政府的角色并不是要亲自做这所有的工作。相反，我认为政府应发挥便利作用，在公共领域建立市民成功所需要的一个环境，使我们的企业能够雇佣更多的员工；制定政策确保建造高质量又在市民支付能力之内的房屋；提供激励办法支持我们社区建立娱乐设施。简言之，由他们来加强我们这个城市的建筑，而我们则加强人力建设。苟仲文（信息产业部副部长）：

　　对新兴技术促进城市发展的强大动力，我们要予以充分的认识和应有的重视。信息产业部将一如既往地鼓励和支持全国各城市的信息化建设，我希望各城市结合自身的实际情况。把信息技术应用纳入城市发展的总体规划当中。加强城市信息技术的统筹协调和综合管理，通过在各领域、各行业推广信息技术应用，提高城市竞争力和发展潜力，改善城市社会环境，实现经济社会的平衡发展。谢伏瞻（国务院发展研究中心副主任）：

　　无论是环境建设、基础设施建设、住宅建设，还是文化、教育、体育、医疗卫生等社会事业的发展和建设，都需要突出人本主义，有利于人的生存和发展的出发点和归宿，不可舍本逐末。让社会成为学习的园地。加快城市发展，必须深化体制改革，正确处理城市发展中政府与市场的关系，继续深化户籍制度、土地流转制度、劳动就业制度、社会保障制度等各项改革，为人口与劳动力的有序流动和充分就业创造环境。大卫·盖顿（美国市长协会秘书长）：

　　现代化交通系统保护我们的环境；饮用水和污水处理系统保护我们的健康；通讯系统在促进企业增长方面的作用非常关键；物流系统能够提高生产力；金融系统为经济增长提供资金……所有这些在对城市的繁荣发展以及为我们的公民提供经济机会方面都是极为关键的。中田敏裕（联合国开发计划署驻华高级副代表）：

　　中国承诺，要可持续性、而且全面发展它的社会，也反映在中国建立一个小康社会的目标中。如各位所知，目前我们在以下领域，比如说在中国的扶贫领域做了很多的工作，但中国仍然需要加强它的工作，比如说在医疗、教育以及环保方面，这样才能够进一步推动发展。开发计划署去年发布了中国人力发展2002年的报告，它的标题就是要推动绿色发展。在这个报告中有两个未来的模式提出来：第一个是所谓先发展后治理的政策；另外一个战略就是要推动平衡性的发展，我们希望能够推动绿色的发展模式。因为良好的环境才是可持续发展的基础，也希望中国继续和国际社会合作，学习国际上的先进经验，逐渐地开发出属于自己的绿色和可持续性发展的模型。格拉汉姆·史密斯（世界银行高级代表）：

　　中国的城市化发展比有史以来任何一个国家快，这是通常的观点。世界银行对于世界的趋势做了一个调查，得出结论，成功的城市需要整合四个特质：必须要有效率和竞争力；土地的使用、基础设施和提供的服务，也就是要有财力，能够产生足够的收入支持发展，能够募集足够的资金，以稳定的因素来发展；第三要素就是可持续发展环境要有吸引力，能够给人们提供长期的服务、干净的空气和干净的水；最后一点，必须要有良好的管理，也就是说这个政府要有责任感，要有很好的服务意识。对于提供服务要高效、优质，而且要良好的运作公共资金，要有很好的业绩，世界银行希望在城市发展资金方面提供中发挥很好的作用。于根·凯泽（德国国际发展基金会中国事务主任）：

　　世界正在快速地城市化，这意味着城市服务对于经济社会文化发展来说是非常重要的。但是城市的服务也面临着现代化的挑战，必须要更有效率，更有持续性，这就意味着我们不仅需要提供更多的资金，利用更新的技术，而且还需要我们加强人力资源方面的能力建设，这也正是我们德国国际发展基金帮助社会各方面加强建设的目标。汪光焘（建设部部长）：

　　转变政府对城市规划建设管理的职能，发挥城市综合功能，必须加强城市规划建设管理的研究，研究如何为各行各业发展创造条件，而不是一个简单的城市形象。城市规划建设管理要贯彻中央关于政府职能转变的四句话，也就是经济调整、市场监管、社会管理、公共服务。城市规划、建设管理要充分体现政府职能的转变这四句话，城市作为各行各业的发展主体，必然有调控问题、监管问题、社会管理问题以及公共服务问题。（记者朱伟东／整理）

　　（来源：北京娱乐信报）