一天汇报太多吃不消 市人大常委会委员建议减少议程提高审议质量 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月30日09:08 南方都市报 | |
本报讯(记者李艳)由于需要审议的议程太多,前天,广州市人大常委会的组成成员少有地花了整整一天时间听取政府的各项报告。对此,昨天的分组审议中,数位委员建议,审议的议程过多时,常委会可考虑由目前的两个月开一次改为一个月开一次,以提高审议质量。 汇报听了一整天 市十二届人大常委会第四次会议前天召开,第一次全体会议需要听取的报告有15项之多,包括听取关于广州市2002年本级决算和2003年预算调整的报告、2002年市本级预算执行和其他财政收支情况的审议报告、办理《完善我市医疗保险制度议案》的实施方案的报告等诸多“重头戏”。由于报告的内容多,汇报材料多达数百页,原定于仅上午召开的第一次全体会议一口气开到下午,即使这样,时间还是不够用,下午不少汇报人精简了原有的汇报内容,报告没有全念。 内容太多难消化 在昨天的分组审议中,数位委员指出,开一次常委会审议太多的内容,容易造成报告没有很好地消化就审议,影响审议质量。 王超莹委员认为,一般一次常委会审议七八项议程都安排得满满的,像本次常委会这样审议十几项议程,难以消化,影响常委会审议作用的发挥。她提出,如果需审议的议程太多,常委会能否开多一次。另外,她反映,开会前一天,她才拿到需要审议的报告,由于还有专职工作,时间紧,会前并没有时间细读报告,她提出,以后审议的报告能否提前发到委员手中。 廖树芳委员说,按规定人大常委会每两个月至少开一次,现在一般两个月开一次,但是随着人大监督作用的进一步加强,需要人大常委会审议的报告越来越多,如果审议的议程太多,两个月开一次的常委会,可考虑一个月开一次。 报告不用全念 市政府给市人大常委会的汇报能否改变会风,其实,报告中不重要的话不必全读,韩烈光委员提出这样的观点。韩烈光说,昨天下午,法院院长、商业局局长口头汇报时对汇报材料进行精简,压缩后的汇报,很清楚,也抓住了要害,以后,有些汇报其实不必全部读完,这样给委员们节省了时间,可以花更多时间审议报告。 | |