政府每笔支出要让人大知道 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月30日10:07 南方日报 | |
我省已初步形成了预算管理新机制 政府每笔支出要让人大知道 本报讯(记者/王巍 通讯员/任宣)在昨天结束的全省预算监督工作经验交流会议上,省委常委、常务副省长钟阳胜强调,政府的每一笔支出都要让人大知道。 人民有权知道 税钱用到何处 钟阳胜说,最近,省委、省政府的主要领导对加强财政支出管理非常重视,张德江书记、黄华华省长均作出了重要批示。他指出,人民有权知道自己依法缴纳的税用到什么地方去了,效果知何。政府花钱必须让人民明白,使人民满意,对人民负责。预算监督就是要保证财政预算收支的真实性、合法性和有效性,给人民一个明白账。 我省初步形成 预算管理机制 钟阳胜说,现在财政体制和财政工作的当务之急,是要解决财政“缺位”和“越位”以及工作中的随意性问题。所谓“缺位”和“越位”,即政府财政应当管的事没有管或没有管好,而不应当管的事情却管了不少,如办企业、办楼堂馆所、办娱乐场所等。所谓工作中的随意性,主要是不少单位不讲预算绩效,光花钱不办事或办不好事,不讲投入产出;同时存在办事、审批无章法,缺乏透明度的问题。要解决这些问题,需要深化财政改革,依法加强和规范财政预算管理,实行部门预算,规范预算编制,规范预算单位的行为,增加预算管理的透明度,同时,提高预算安排的科学性和准确度,实现公共财政的理财原则。 从2000年起,我省不断推进预算编制方法改革,细化预算编制内容,去年省级编制了102个省直单位的部门预算编制并报至省人大。钟阳胜认为,此举增强了预算的约束力和严肃性,提高了预算透明度,初步形成了预算管理的新机制。 加强预算监督 同时加强审计 钟阳胜对各级政府和财政部门自觉接受监督提出了三点要求: 一、要自觉接受人大对预算草案的审查,改进预算编制方法,细化预算编制内容,让人大代表知道大账,也要知道细账。 二、要自觉接受人大对预算执行的监督。政府的每一笔支出都要让人大知道,以增强预算执行的透明度。 三、要自觉接受人大对决算的审查和监督。决算草案的编制,应当如实反映预算执行的结果。今后,在加强人大对财政预算监督的同时,要加强对财政的审计,严肃查处财政收支中的违法违纪行为。 | |