北方热线网--沈阳日报讯 10月29日，沈阳市召开“东北振兴，沈阳先行”动员誓师大会。沈阳市委副书记王启文主持会议，沈阳市委副书记苏宏章传达了中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红同志视察辽宁时的讲话精神。沈阳市委书记张行湘作动员讲话。会议印发了闻世震同志在辽宁省领导干部会议上的讲话。会上，沈阳市领导李佳、初立生、谷春立、王翔坤和东药集团、沈阳远大企业集团的负责人分别作表态发言。
张行湘在讲话中首先指出，要紧紧抓住重要战略机遇，树立必胜的信心和决心，坚决打赢振兴东北老工业基地的“辽沈战役”。他说，党中央、国务院作出振兴东北老工业基地的重大举措，顺应了经济一体化的发展大势，体现了区域经济协调发展的战略思想，反映了亿万东北人民的意愿和心声。《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》的制发，为老工业基地振兴指明了发展方向，提供了改革措施；党的十六届三中全会为老工业基地振兴创造了体制环境，增强了发展动力；中央领导同志的视察讲话，体现了对老工业基地振兴的巨大关怀和殷切希望。可以说，振兴老工业基地千载难逢的机遇到来了，条件完全具备，时机已经成熟。辽宁是东北老工业基地的代表，沈阳则是老工业基地的缩影。能否振兴老工业基地，全国看东北，东北看辽宁，辽宁看沈阳。我们必须充分认识沈阳所处的特殊战略地位和承担的特殊历史责任。“东北大振兴，沈阳要先行”，是时代赋予沈阳的神圣使命，是实现沈阳地位历史复兴的战略抉择。振兴沈阳老工业基地是在特殊的历史环境、历史条件下的一场新时期的“辽沈战役”，它与解放战争年代的辽沈战役一样伟大，一样重要，一样具有全局性、决定性、战略性，只能打好，必须打赢。对于沈阳而言，中央提出的振兴战略，是我们改革开放以来最大的机遇，也可能是最后的机遇。成败在此一役，兴衰在此一搏。如果把握不住、利用不好这次机遇，沈阳就会造成格局性、历史性的落后，就可能在激烈的竞争中被淘汰出发达地区的行列。振兴东北老工业基地大势已定，大势已动，我们必须顺势而为，乘势而上。全市各级党政组织要把振兴沈阳老工业基地作为今后一个历史时期的中心任务来抓，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，团结带领全市广大干部群众，发扬革命战争年代那么一股劲，那么一种拼命精神，那么一种燃烧的革命激情，以只争朝夕的精神，以志在必得的勇气，以背水一战、置之死地而后生的决心，千方百计，坚决打赢振兴东北老工业基地的新的“辽沈战役”。
张行湘强调，要明确总体目标，理清发展思路，迅速展开振兴老工业基地的强大攻势。他指出，振兴沈阳老工业基地的总体目标是：经过七年不懈的努力，集中做强汽车、装备制造、电子信息、医药化工和食品饮料等五大产业，积极推进生态模范城市、安全文明城市、文化旅游城市、数字化城市等“四位一体”城市建设，努力形成区域性商贸中心、金融中心和信息中心。振兴沈阳老工业基地的基本思路是：树立科学的发展观，坚持调整、改革、协调的方针，用新思路、新体制、新机制、新方式，走出一条振兴老工业基地的新路子。按照这一思路要求，要坚持以调整为主线，加快经济结构优化升级。把沈阳建成结构合理、技术先进、功能完善、机制灵活、竞争力强的先进装备制造业基地、高新技术产业化基地、农业现代化示范基地。要紧紧依靠改革，依托市场机制，加快实现“四个转化”，即加快民间资金向资本的转化，加快存量资产向资本的转化，加快土地资源向资本的转化，加快人才资源向资本的转化。要牢固树立科学的发展观，实现全面、协调和可持续发展。把市场调节和政府规划、发展新兴产业和改造传统产业、提高发展速度与提高经济效益结合起来，坚持经济与社会、城市与农村、经济增长与促进就业的协调发展。“东北振兴，沈阳先行”，关键在抢占先机，赢得先发优势。当前，我们必须及早动手，抓紧起步，重点做好五件事。一是抓紧做好规划的编制和修订工作。无论是总体规划还是专项规划，都要体现改革创新精神，都要反映时代特点、沈阳特色，都要坚持科学的发展观，都要有很强的针对性和可操作性。要坚持边规划、边论证、边实施，尽快推进各项工作有序开展。二是用好用足用活国家支持政策。中央振兴老工业基地的大政策已定，有关部门要一项一项地认真研究，搞好测算，摸清底数，抓紧与国家有关部门衔接，抓好组织实施。要积极借鉴外地经验，打开思路，放开手脚，以敢为人先的精神，抓紧出台有实质性和震撼力的鼓励投资政策。三是大力发展项目经济。振兴老工业基地，归根到底要靠项目。要建立抓项目的长效机制，坚持立足自身优势与国家政策支持相结合，精心策划项目，特别是要根据产业政策导向和国际资本流向，设计大项目，努力做强做大项目经济。四是浑南新区、铁西新区等重点地区要充分发挥其体制优势和政策优势，率先制定实施振兴规划，率先创新体制和机制，率先引进大项目，建设大项目，并在结构调整、产业升级、扩大开放、发展高新技术产业等方面当先锋、做示范。五是争办“振兴东北”与东北亚合作国际论坛。
关于如何坚持以人为本，强化整体配合，把各方面力量凝聚到振兴老工业基地的伟大事业中来，张行湘强调，要组织干部群众认真学习党的十六届三中全会精神和《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，抓住要点，吃透精神实质。要深化思想解放学教活动，扫清各种思想障碍，为振兴沈阳老工业基地提供强大动力。在全市干部群众中广泛开展“东北大振兴，沈阳要先行”的大讨论，深入进行新一轮思想解放学教活动，牢固树立主要依靠改革开放实现振兴的思想、依靠市场机制实现振兴的思想、依靠自力更生实现振兴的思想。要树立科学的政绩观，倡导以振兴论英雄，为沈阳老工业基地振兴提供组织保证。对领导班子的考察，要按照“四三二一”的指标体系进行：四是“四新”，即考察领导班子发展有没有新思路、改革有没有新突破、开放有没有新局面、工作有没有新举措；三是“三看”，即看人均收入，看财政收入，看G DP增长；二是“二率”，即上访率下降和就业率提高；一是“一有”，看有没有一批好项目。要坚持立党为公、执政为民，转变领导作风，确保各项工作落实到位。要始终保持强烈的事业心和责任感，勇敢地担负起振兴老工业基地的神圣使命。坚持在改革上敢于创新、在发展上敢于突破、在管理上敢于碰硬、在稳定上敢于较真。特别是对事关全局、事关未来发展的重点工作，要善于攻坚，敢于负责，坚持一以贯之，一抓到底，不达目的绝不罢休。要充分发挥思想政治工作在处理人民内部矛盾中的作用，把思想政治工作同解决实际问题紧密结合起来，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，真正以实实在在的政绩取信于民，为振兴老工业基地奠定坚实的群众基础。各级党政组织要努力提高领导水平，切实担负起振兴老工业基地的领导责任。要继续加强各级人大、政协的工作，进一加强对工青妇等群团组织的领导，最大限度地凝聚人民群众，协调各方面的步调，为老工业基地振兴贡献力量。宣传思想战线要围绕“东北大振兴，沈阳要先行”这一主题做好宣传工作，努力在全市营造支持振兴、参与振兴、共谋振兴的浓厚氛围。
沈阳市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，副市级以上老领导，市法院、市检察院主要领导出席了会议，各区县(市)、市直部委办局、市人大和市政协专门委员会、市级群团组织、在沈大专院校以及部分企业和中央驻沈单位负责同志500多人参加了会议。(沈宗河、孙全)
