新华网杭州10月30日电（方列、李坚）对于许多到城市打工者来说，在半夜里被警察从被窝里叫起来接受身份检查是经常碰到的事情。杭州市公安局近日向社会公开表示，今后杭州市警方将不再对流动人口集中的地区进行拉网式的“扰民”清查，这是这个局流动人口进行市民化管理的一项重要内容。

　　到2003年6月，杭州市区的外来人口已经超过140万人。为了应对当前流动人口管理工作中的新情况，杭州市公安局将社区警务的理念引入流动人口管理工作，寓服务于管理之中。杭州市公安局郑贤胜副局长说，原来公安机关在日常管理的时候，往往简单地把外来人口当做治安隐患，把他们当成管理防范的对象。而事实上，外来人口中只有不到百分之一的人有违法犯罪的行为，他们中的绝大多数为城市的发展作出了贡献，是我们保护的对象。以往每逢重要的节日前或发生了重大的案件，公安机关都要对外来人口集中地区进行拉网式的大清查，对外来人员挨家挨户地进行身份认证。对“三无”（无身份证件、无暂住证、无正当职业）人员进行遣返。现在看来，这种漫无目标的清查方式也许能抓住几个不法分子，但却侵扰了更多的守法外来人员的合法权益。

　　今后，杭州警方将不再进行这种拉网式的“扰民”清查，而是通过扎实的治安基础工作，增加检查的针对性，突出重点，有效地保护外来人员的利益和安全。

　　杭州市有关部门在政策和条件允许的情况下，尽可能地给外来人员和普通市民一样的待遇，并在试点的社区建立了流动人口临时党支部和志愿者队伍，有效地增强流动人员对城市的归属感。（完）（来源：新华网）