我市全面实施十项民心工程

　　本报讯（记者康剑波）一项关系到群众生活方方面面的庞大系统工程——“十项民心工程”正在我市全面实施。昨天下午，市委常委、常务副市长许宗衡在向省人大常委会视察检查组汇报时表示，一定要让市民群众在实施“十项民心工程”中真正受益，同时，也要借实施“十项民心工程”的东风，把我市的各项工作推上一个新的台阶。

　　根据省委、省政府关于实施“十项民心工程”的《通知》要求，我市初步制定了《深圳市贯彻广东省委省政府〈十项民心工程〉实施方案》（见新闻链接），力争省里“十项民心工程”在深圳项项有着落、件件有分解。这“十项民心工程”是：全民安居工程、扩大与促进就业工程、农村减负增收工程、教育扶贫工程、济困助残工程、外来员工合法权益保护工程、全民安康工程、治污保洁工程、农村饮用水工程、城乡防灾减灾工程等。

　　据了解，市委、市政府已专门成立了实施“十项民心工程”领导小组，并将“十项民心工程”逐级分解到市直各有关单位和部门。市委市政府还决定将“进一步实施净畅宁工程”、“调整优化莲花山周边工程项目”、“扩大与促进再就业工作”、“研究制定关心、善待劳务工的措施”、“继续推进同富裕工程”、“进一步降低营商成本”、“加强社会治安和维护稳定工作”等48项工作作为近期落实“十项民心工程”的重点工作，分工负责，认真落实。

　　许宗衡表示，目前许多工作还只是开了个头，大量繁重的任务还在后头。下一步要突出重点抓好安康工程、扩大与促进再就业工程、治污保洁工程、外来员工合法权益保护工程等几项重点民心工程。市委市政府将在年底前派出由市委、市人大、市政府领导带队的督查组深入基层，进行督查指导。

　　新闻链接

　　细数民心工程

　　全民安居工程长期供应廉租住房

　　力争在3至5年内全部解决我市现有的收入低于最低生活保障线且没有住房的“双困”家庭1500余户的住房问题。出台《深圳市保障性住房租赁管理办法》，使廉租住房的供应政策作为我市一项长期政策。

　　扩大与促进就业工程每年安排再就业资金7000万元

　　确保“十五”期间每年净增就业岗位18万个。2003年实现失业人员再就业1.2万人，到2005年底，全市城镇登记失业率控制在3％以内。

　　今年安排再就业小额贷款担保资金2000万元，2003年至2005年，每年安排再就业资金7000万元。

　　农村减负增收工程为农民减负20％

　　调整农业税政策，取消镇（街道）统筹费、农村教育集资、屠宰税、农业特产税、劳动积累工和义务工、村提留等，清理规范各级政府的涉农税费行为，力争农民减负20％左右。

　　教育扶贫工程家庭困难免收学杂费

　　对享受我市民政部门最低生活保障金救济的困难户子女、领取市、区民政部门临时救济的特殊困难户子女，实行义务教育资助，免收杂费、代收费和学生服、学生鞋款。资助中小学其他家庭经济困难学生就学。对不能享受到市民政部门最低生活保障金救济的困难户子女，和家庭经济确有困难的高中阶段家庭子女，可申请定额减免或全额减免学费、杂费、书本费、寄宿费。

　　济困助残工程适时调整“低保”标准

　　做好城乡居民最低生活保障工作，今后根据生活、物价水平适时调整“低保”标准，扩大“低保”覆盖面，适时统一特区内外城乡居民“低保”标准。

　　外来员工合法权益保护工程

　　立法追讨欠薪

　　推行集体合同、工资集体协商和企业劳动争议调解组织组建工作。2005年底完成全市工资集体协商17000家，1000人以上的企业劳动争议调解组织的组建率达到80％；2003年底，争取出台工资支付条例，切实解决欠薪问题。

　　将外来员工的子女入学、入托问题，纳入全市教育的发展规划。

　　全民安康工程社区康服中心遍布全市

　　到2005年，在已建成250家的基础上，再建100家社区健康服务中心，基本完成社区健康服务中心覆盖全市。

　　2004年底前，全市重点区域、重点路段治安明显好转，发案率明显下降。2005年前，实现全市社会治安明显好转。

　　治污保洁工程3年内河水不黑不臭3年消除深圳河水系的黑臭现象。近期先启动福田河、新洲河、大沙河综合整治工程，使这三条河流到2005年达到景观要求。

　　从2004年5月起，政府出台管理规定，对长期在深圳行驶的异地车辆实行尾气排放属地管理。

　　农村饮用水工程

　　村村通自来水

　　利用3—5年时间，实现“村村通自来水”，解决20个行政村（自然村）、8.23万人饮用自来水问题，确保水质不良、供水不足的行政村、自然村约50万人喝上充足优质的自来水。

　　城乡防灾减灾工程建立统一的应急指挥系统

　　力争到2008年，特区防洪能力基本达100年一遇标准，局部达200年一遇标准，特区外按50－－100年一遇的防洪标准完成城区及相关河流段整治。

　　整合现有14个应急指挥救援系统，建立健全全市统一的应急指挥救援系统和协调机制。

　　作者:记者康剑波