本报讯 （记者李建华）10月30日下午，全省地方立法工作座谈会举行第二次大会。省人大常委会副主任李志斌主持会议。

　　会上，省人大法制委员会主任委员徐国红作了关于《河南省人大常委会2004年至2008年地方立法规划（草案）》的说明。据徐国红介绍，自今年5月开始，省人大法制委员会和法制室从省直有关部门、社会各界和公民中公开征集了357件立法项目建议，在征求省人大常委会各工作委员会、省政府法制办意见以后，初步确定了58件作为2004年至2008年我省地方立法的规划项目。省人大在拟定地方立法规划时，注意把握了如下原则：一是紧紧围绕我省全面建设小康社会的奋斗目标，使立法决策与改革决策紧密结合起来，同时要为完善社会主义市场经济体制、科教兴豫与可持续发展战略的实施提供良好的法制保障。二是处理好立法速度与立法质量的关系，处理好急需和可能的关系，急需的先立、成熟的先立。三是注意与国家法律及十届全国人大常委会五年立法规划相衔接。四是注意立法与修改、废止不适应我省全面建设小康社会需要的法规并重。

　　会上，省人大常委会法制室主任毛引端作了《河南省地方立法技术规范（草案）》的说明，省人大法制室副主任王四川作了关于《河南省人民代表大会常务委员会关于加强地方性法规起草工作的意见（征求意见稿）》的说明。省人大常委会农村工作委员会副主任韩天经、省政府法制办主任董豪、郑州市人大常委会副主任李保山、省劳动和社会保障厅厅长朱天宝、省社科院法学所副研究员张林海等分别就做好立法规划、规范立法工作程序、坚持立法为民、提高立法质量、地方立法的民主化等方面发了言。②12