北京进行危改试点 保护区不能拆旧建新 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年11月01日07:34 新华网 | |
北京危改将进入一个新的阶段。记者昨天从“北京市危房改造与风貌保护报告会”上获悉,从2001年至今年9月,已有19.5万户居民动迁,已经或即将住上新房。那么,下一步北京的危改将如何进行?在改变百姓住房条件的同时,如何处理与文物保护的关系?为此,记者采访了市危改办有关负责人。 问:近几年的危改集中在哪些地区?本市还有多少危改户没住上新房? 答:全市危改以旧城区和关厢地区为重点。2000年,本市出台了《北京市加快城市危旧房改造实施办法》,首先在崇文、宣武、丰台三个区进行了试点,随后,在城八区全面展开。数字显示,自2001年至今年9月,城八区拆除危房243万平方米,动迁居民19.5万户,竣工783万平方米。目前旧城内仍有20多万户居民居住在危旧平房内。 问:旧城区危改是如何解决与历史文化保护之间的矛盾的? 答:市政府提出了历史文化名城整体保护、历史文化保护区和文物保护单位三个层次的保护体系,先后划定了40片历史文化保护区,约占旧城总面积的42%。通过划定历史文化保护区,使旧城得以大面积保护。在危改项目的审批中,建立了旧城危改项目审批机制。同时市政府还计划在奥运会前,每年投入1.2亿元用于文物保护,按照“整治两线景观、恢复五区风貌、再现京郊六景”的方案,营造北京历史文化名城的基本格局。今年,还有539处有保留价值的四合院挂牌保护。 问:今后的危改还会延续过去的方法吗? 答:下一步,本市将扩大文保区危改试点范围,今年计划对6片历史文化保护区陆续进行试点。今后旧城内危旧房改造与历史风貌保护必须同步进行。下一步将落实2004年危改与保护区保护修缮计划,提出2008年奥运会前中长期保护与改造计划。在南池子历史文化保护区试点经验基础上,今年市政府要扩大试点范围,计划对玉河、三眼井、白塔寺、烟袋斜街、前门、大栅栏等6片历史文化保护区继续进行试点,为文保区保护与修缮探索新思路、新方法。 目前已决定,对位于皇城范围内和历史文化保护区重合的危改项目,撤销危改立项,按照保护规划要求,结合保护区保护与修缮政策,按保护区模式实施。这就意味着,旧城大部分地区不能进行拆旧建新式的危改了。 问:危改为全市经济发展带来了什么? 答:作为房地产开发产业中的一个组成部分,危改通过产业间的联动效应,直接影响到其他经济部门的发展。危改投资对全市的经济增长起到了拉动作用。2001年至2002年,危改投资总额增加了约7亿元,为全社会固定资产投资增长贡献了约0.6个百分点。同时带动了相关产业,如建筑业、制造业、商业以及公用事业的发展。根据估算,这两年,危改投资增量带动上述产业的产值分别增长了6亿元、9亿元、0.8亿元和0.5亿元。(文/梁琦)(来源:北京青年报) | |