本报讯 （记者舒阳双衡）昨日上午，西安市人大常委会公布《西安市预防职务犯罪条例》，从2003年12月1日起施行。《条例》规定，任何单位和个人有权控告和举报国家工作人员的职务犯罪行为，如果有关部门接报后不能及时处理，将追究责任。

　　什么行为属于职务犯罪

　　《条例》指出，国家工作人员应奉公守法，廉洁自律，防止以下行为的发生：借选拔任用国家工作人员之机谋取得利；利用职权或者职务影响干扰司法机关、行政机关依法履行职责；干预建设工程的招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发及物资采购活动，从中谋取得利；违反决策程序决定经济方面的重大问题、重大项目和大额资金的安排使用；利用职权要求有关单位给自己的配偶、子女或者其他亲友贷款、拨款、借款或者提供担保；纵容包庇配偶、子女或者其他亲友和身边工作人员进行违法、违纪活动；利用职权侵犯公私财产所有权；利用职权实施非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查、非法限制人身自由；法律、法规禁止的其他行为。

　　重点项目运作可专项预防

　　检察、监察、审计机关按照职责对下列事项可以开展专项预防：重点建设项目的预算决算、招标投标、发包承包；国债资金及其他资金的使用；国有资产处置；基金收支情况；土地使用权出让、转让；政府采购；彩票发行等。

　　《条例》规定，任何单位和个人对国家工作人员利用职权实施的违反行为，有权控告和举报。有关部门对控告和举报应依照规定及时办理，并为控告、举报人保密，任何单位和个人不得对控告、举报人打击报复。

　　对违反条例规定的，将由有关部门责令改正；逾期未改正的，通报批评；造成严重后果的，及不移送涉嫌犯罪案件，对举报不及时查处的，或打击报复控告、举报人的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。