行政外罚听证首次向媒体开放 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年11月01日09:07 东方网-上海青年报 | |
本报讯 (记者 张彩平) 市环保局昨天举行了青浦高维化工厂非法排污处罚听证会,允许沪上媒体参与旁听,这是本市行政处罚听证首次向媒体开放。记者在听证会现场感受了这一场企业与政府部门之间的平等对话。 今年10月15日,根据上海市环境监测中心出具的报告,市环保局对青浦高维化工厂作出了“责令整改并拟罚款10万元”的处罚,本报于10月18日曾就此进行了报道。在接到处罚通知后,当事方上海青浦高维化工厂根据同时收到的听证告知书,提出了听证的要求,并希望媒体参与旁听。 市环保局接到当事方的听证要求后,认为行政处罚的确应该向越来越公开化、透明化发展,当事方的合理请求应该得到满足,并欲借此进一步推动政务公开。但行政处罚听证允许媒体旁听,在沪上并无先例。市环保局迅速将有关情况汇报了市法制办、市府新闻办等有关部门,最后由市府新闻办通知了青浦高维化工厂希望参加旁听的有关媒体,最后本市主要新闻媒体都参加了听证。 在昨天的听证会上,双方争议的焦点主要集中在高维化工厂内的“另一股社会公共管道”内的污水排放行为是否属高维所为,以及双方的举证责任问题。高维否认自己有“任意排放”的行为,而市环保局则提供了相关的证据,高维在当庭没能充分提供支持自己观点的证据,他们表示将在听证会结束后的三日内进一步提供证据。无论这场激烈辩论的结果如何,从听证会形式上看,允许媒体的旁听,标志着上海政府部门行政执法的透明度在不断提高。 | |