经济学家为改革谏言

　　中国经济体制改革研究会30日在北京举办了中国改革论坛，经济学家结合十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，回顾25年来经济体制改革历程，为下一步经济体制改革出谋划策

　　“建设一个好的市场经济”

　　国务院发展研究中心研究员吴敬琏说，从计划经济到市场经济的转轨过程，也会出现岔道和弯路。其中之一，就是离开建立规范、公正、有利于大众的市场经济方向。根据中国和其他国家转型的经验，为了建设一个好的市场经济，迫切需要做好两件事情：一个是努力保持起点的公正；一个是努力建设法治国家。“治理重复建设必须规范政府投资”

　　中国经济体制改革研究会会长高尚全认为，市场经济中，重复建设是不可避免的，没有重复建设就不可能有竞争。问题在于，参与重复建设竞争的投资者必须自我承担风险。高尚全说，中国经济领域中大量的重复建设根源在于政府投资行为不当。重复建设治理成效不大，根本原因是没有把焦点集中在规范政府投资行为上。他强调，治理重复建设必须从体制安排上规范政府投资行为。“建立起现代政府管理体制”

　　中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长郭树清说，政府要适应全球化条件下的市场经济，不能不进行较彻底的改革。要按照有效政府和有限政府的观念与模式来改进各项工作。加强对国民经济和社会发展中长期规划的研究和制定。规范中央和地方政府的职能和权限，科学地对经济社会事务管理责权合理划分。在每级政府内部，也要科学规范部门职能，合理设置机构。要改革和完善行政管理决策机制，实现决策科学化、民主化、规范化。“建立健全相对公平的分配体系”

　　高尚全说，分配领域需要重视和解决三个方面的问题：一是资本效率与劳动者权益的平衡问题，这是市场经济普遍面临的基本问题，也是切入到政治和法律层面的问题；二是行政性垄断行业或部门的收入过高问题，这是市场化改革不到位的问题，也是未来深化改革的重点领域；三是完善社会保障体制问题，这是市场经济体制的基本内容。这些问题的解决，是当前乃至未来改革的重要内容。（据新华社北京10月31日电）

　　（黑龙江日报）