陈刀

　　近段时间，国家的许多法例、政策的修改、出台更多地体现了人本意识；另一方面社会的监督机制也被强化起来了，党和政府更注重反腐倡廉的社会机制建设；社会主义政治文明迈出了可喜的步伐。其中较为引人注目的事情之一就是评议官员。像南京万人评议政府机关、四川黑龙江两省兴起强势整肃吏治的风暴，全国各地都出台一些整肃吏治的新做法，都为国人所瞩目。广东在全国作为经济比较发达的省区，也推出了一系列的措施。最近，省人大就省农业厅长、省安全生产局长是否称职公开向社会征集群众意见，这一举动成为人们关注的热点。

　　这种让老百姓给厅、局长亮分，把政府官员的评议引入了更为社会化的监督机制，无疑是有一定积极的导向意义的，无论是对公务员还是老百姓都是一次民主政治的实验课。但我们也应该看到这种评议官员有一定的局限性，一般的老百姓并不熟悉这些官员，往往主要是从传媒的只言片语零碎地了解这些官员。这里就牵涉到操作性、可行性、效用性的问题，这在设计整个评议运作的过程中应该考虑到的。

　　现在，不少机关团体、企事业单位，一年当中不知要搞多少次对本单位领导或上级机关领导的民主评议，让你投票，让你在评议会议上发言。但意见是说了，话是讲了，票也投了，结果是怎么样，那些被评议的领导得分多少，上级机关又是如何对待群众的这些评议意见的？有些泥牛入海无消息，有的评议就成了猜不到谜底的谜。老百姓才恍然大悟：原来这无非是走一下子形式。

　　这令我担心的是，一旦民意被滥用得多了，群众就会觉得民意可能被当作儿戏。结果老百姓也对民主政治戏弄了，让民主政治失去信用，其危害性是十分严重的。像一些单位搞选举，有人投票竟填上猪八戒、鲁智深……

　　古人云：千金可失，贵在人心。尊重民意是立党为公、执政为民的基本要求。民意也是一种十分重要的资源，特别是建设社会政治文明的一种不可缺少的社会资源，不能任意挥霍。我们应该约束、制止那种让群众“不说白不说，说了也白说”滥用民意的民主评议。不要搞叶公好龙式的民主。要是真让群众说话，就应该让群众的话当话，使评议的意见得到回应、落到实处，让群众的意见真正管用。（栩／编制）