首页 新闻 体育 娱乐 游戏 邮箱 搜索 短信 聊天 天气 答疑 导航
新浪首页 > 新闻中心 > 国内新闻 > 正文

上海的居委会老城厢直选

http://www.sina.com.cn 2003年11月01日17:28 新民周刊

  撰稿/沈嘉禄(记者)

  10月26日,上海的居委会直选进入高潮。

  这一天是周末,城隍庙前香火格外炽烈,香客们挤在大殿前,将大把大把点燃的香扔进香炉里。城隍庙里供奉的是城隍老爷,传说中霍光和秦裕伯都是上海老城的守护神。但许
多老太太并不知道大殿里坐着哪位神,只顾捣蒜似地叩头——照社会学家的观点,这是一种习惯性祈求。

  而在老城厢里,记者穿过比九曲桥更为“九曲”的小街,来到泰瑞居委会的直选现场,这里的气氛比城隍庙前热闹得多。居委会办公室像只螺蛳壳,蜂拥而至的选民们“潽”到了弄堂里。好在前一天志愿者已经拉起了横幅和彩带,照一个居民的说法是:“比新娘子出嫁还好看。”

  但好看不是直选的终极效果。一个老太太不识字,有邻居好心地提出为她代写选票,她一脸严肃地拒绝了:“你只要把名字告诉我,我自己会划圈的。”

  上海的居委会直选,在老城厢的这一幕演绎得特别精彩。

  直选的悬念

  记者之所以关注老城厢的居委会直选,是因为在一个月前看到了豫园街道的一份材料。这里不妨摘录几行:辖区内共有居民3.6万余户,10.4万人。其中无业人员8000余人,失业人员5000余人,协保人员700余人,低保家庭2400户,新疆返沪知青800余人,残疾人1630人,精神病患者809人,社会孤老21人,大病重病62人,丧失劳动能力者23人,两劳释放人员424人。

  记者面对这份材料不由得一声叹息,街道党工委书记李春根又补充了几句:“我们辖区面积为1.18平方公里,是全市人口最密集的地区之一。早几年有个统计,通俗的比喻是一张报纸大小的面积要安排4个人,因为外表两层楼的住房内部可能搭了三层阁楼。这几年随着城市发展,辖区内也盖了一些商品高楼,但也只占10%,绝大多数居民还挤在危棚简屋里。还有一个对比,前几年我到新华街道学习。他们的书记跟我说,他们辖区内局级以上的干部有160人,并问我们有多少。我只能告诉他:够得上科级的干部不超过6人。”

  市场经济启动后,老城厢有些人下海经商,赚了钱后第一件事就是在外区买房子,逃出穷街。在单位里有一官半职的,在几年前也拿到了房子。“留下来的都是没有花头的。”——所有居民都说得很干脆。

  原黄浦区与南市区撤二建一后,区财政中很大一块用于帮困和教育,以豫园街道为例,每月的帮困基金在70万元以上。

  文化水准不高,居住环境很差,生活质量处于下等。在老城厢的草根阶层中,以直选方式产生“穷街总理”,真有点悬。

  有多少阳光,就有多少微笑

  李春根书记对记者说:“加强党的领导,周密布置,是保证直选工作有序进行的关键。但是,充分发扬民主是直选的显著特点。而要想取得选民的信任,不单单是竞选演说漂亮,而主要看你平时做了点什么。老百姓心里都有一本账。”

  多年来,豫园街道在帮助困难群体再就业和生活上排忧解难方面做了大量工作。老城厢人口密集,住房条件与石库门房子相比还差一大截,长期来使用煤球炉。但这个地区又是流动人口最多的旅游景点,特别是老外来沪观光,必定“到此一游”。居住条件和市容环境不仅与居民的生活质量有关,还直接影响到城市形象。1994年,街道干部十余次到上海煤气公司协商,终于“感动上帝”,液化气罐进了千家万户。那天的情景注定要在李春根的记忆中扎根,街道干部全部出动,帮居民清扫厨房,划分公用部位,没厨房的也要利用角角落落将煤气灶安排妥当。使用了几代人的行灶和煤球炉被清理到三牌楼路上,生活垃圾堆得像座小山。豫园街道在全市成了第一条全气化的穷街。从此,豫园古建筑周围不再有生煤炉时的青烟蹿出,邻里纠纷也明显降低。

  这几年,社会保障工作成了街道的重点,就以再就业为例,一般下岗职工找工作尚且困难,两劳人员更是难上加难,超市不敢收,私企不愿要,连交通协管也婉拒他们,最后还是街道帮他们联系了上钢三厂,并帮他们缴纳了“两金”,连他们退休后的日子也安排好了。

  街道办事处主任程宵玉说:“与所谓的‘上只角’相比,我们街道的居民特别需要政府关心救助,对政府的依赖更大,所以选一个能为老百姓办实事的‘穷街总理’,就成了关系到日常生活和社区稳定的头等大事。”

  选票的分量

  志愿者队伍在这次直选中起到了很重要的作用。据了解,每个居委会都从8月份组建了协助选举的志愿者队伍,这些成员在平时都是社区工作的积极分子。据了解,大多数居委会都有老年工作、助残、宣传、文体、消防、卫生、信息监测等条线的专门委员会,都是由志愿者组成的。他们起到了类似物业公司的作用,有些方面甚至“管得更宽”。

  以泰瑞居委会为例,志愿者在直选的前一天就布置了现场,配备了音响,设置了秘密写票处。直选那天一大早,50多个志愿者就各就各位,监票的监票,代写的代写,有个律师志愿者始终在现场监票、唱票。还有个肢体残疾的志愿者,家中有个95岁的老母瘫痪在床,但他还是拜托邻居安排一顿午餐,自己为直选忙乎了一整天。在光启居委会,有个八旬高龄的老太太,拿着联名推荐表跑了39户人家,并逐个介绍候选人情况。

  由于民主意识的增强,加之前期工作做得扎实,选民们参选的积极性出乎意料的高。在露香居委会,9点开始直选,不少选民在7点钟就来到投票点。有个选民在医院吊针,照规定她可以请家属代投票的,但她还是高举着瓶子来到现场。还有个老板推掉一笔酬金丰厚的生意,赶来投票。更有意思的是,有些在外购置了新房的居民,硬是将乔迁的佳期一再推迟,投了票后再告别故里。

  有个老妈妈在挨家挨户登记选民时,访了左邻,漏了右舍,而这个户主正是一位刑释人员,他一把拖住老妈妈:“张阿姨,别忘记我也有选举权的。”

  事实消除了记者的疑虑,也解除了街道党工委中不少干部的担扰。4个直选的居委会中已有3个产生了新一届的“穷街总理”及“内阁”。

  据统计,已经实现直选的3个居委会中,参选率和圈足率都达到90%以上,大大超过法定必需的50%。

  教授当上了居委会主任

  与直选稍有“异趣”的是代表选举。这次豫园太都居委选出了一个可能是全市学术地位最高的主任,他是复旦大学国际关系学院日本研究中心教授、64岁的孟祥生。按复旦大学的惯例,为便于学术研究和教学,教师退休后,组织关系留在大学里,所以孟教授每周有一到两天还得去学校,他还是成员多达1300人的退休教授协会的理事长,但自从搬到太阳都市花园一年半来,他一直热心社区工作,比如组织老年人外出旅游,搞点文体活动等,在小区里人缘颇佳。这次属地化选举,原有的居委会干部回到原住地参加选举,他们几个就被大家推到岗位上。

  “我完全是一个新兵,搞居委工作是外行。”新官上任才几天的孟教授虽然话语谦逊,但表情是自豪的。据了解,太都居委新组建的“内阁”都是高知,但又都是大姑娘上花轿——头一遭。

  太都居委在老城厢是鹤立鸡群的,业主都是有钱人,成分主要是民企老板和白领,还有租房户和外国人。与穷街的社区工作内容不同的是,这里主要解决业主、业管会与物业公司的矛盾。

  “还要提高业主的素质。”孟教授强调说,“高收入不等于高素质,高空抛物、随地吐痰、为停车而发生口角等情况时常发生,还有宠物引发的矛盾。”

  太阳都市里整天闲着的阔太太也很多,《喜福会》里打麻将的场景在这里天天见,孟教授准备为她们开办文化娱乐班,“但是更主要的是,我希望每个业主明白,大家都是平等的,对物业公司管理员、对‘穷街’的居民,不应该居高临下,我们应该跟他们多接触,有可能的话也要开展民间帮困。我们要在老城厢形成一个良好的人文环境。”

  声明:《新民周刊》授权新浪网独家报道,未经许可,请勿转载。


推荐】【 】【打印】【关闭

全新服装服饰市场再掀抢铺狂潮
激情为你燃烧 就等你哦

  注册新浪9M全免费邮箱
  新浪二手市场重新开张
  精彩华纳铃声免费下载!还有精彩大奖哦!
  好消息-新东方新概念送教材! 学会哇啦哇啦说地道英语 考研&MBA冲刺早准备

新 闻 查 询
关键词一
关键词二


search 摄像机 减肥 停电装备
 
新浪精彩短信
两性学堂
你对她越温…柔…
她会爱你更狂野!
非常笑话
烦了累了看笑话
——包治百病哦
图片
铃声
·[范玮琪] 那些花儿
·[和 弦] 同桌的你
·鸟啼铃语 蟋蟀铃声
铃声搜索


企 业 服 务


新浪泰宁站隆重开通
开家饰品店年利几十万
中医根治乙肝获新突破
发传真?你落伍了!


分 类 信 息
北交大MBA直通车(京)
分类特惠广告抢购
到国外去上学(豫)
牛皮癣鱼鳞病重大突破
黄冈网校诚征代理
分类信息刊登热线>>
每日2条,28元/月
原色地带--普通图片铃声,5元包月随意下载随心换. 
炫彩地带--彩图和弦铃声,10元包月下载,时尚又精彩
超级精彩
爆笑无比
小熊猫:女生不理我。妈妈:她们不是老夸你墨镜酷吗…
每日2条,30元/月


新闻中心意见反馈留言板 电话:010-82612286   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 产品答疑

Copyright © 1996 - 2003 SINA Inc. All Rights Reserved

版权所有 新浪网