大胆融入长三角--长江发展论坛年会侧记

http://www.sina.com.cn 2003年11月03日13:12 温州新闻网

　　高朋满座，智者云集，来自全国各地的专家、学者和官员知无不言，言无不尽，为长江经济带发展谋划，为推动温州融入“长三角”献策。

　　第六届长江发展论坛年会暨2003长江经济带投资与合作峰会，10月26日在温州举行。与会代表就中国长江经济带的经济、社会、资源、环境、投资、协作、规划等进行广泛交流。此次大会由长江流域发展研究院、温州开发区联合举办。据悉，长江流域发展研究院是由

上海市人民政府协作办公室、华东师范大学等单位发起成立的，自1998年以来，该院每年围绕一个主题，已成功举办了五届长江发展论坛。

　　新指引，来自十六届三中全会精神

　　在本届论坛年会上，论坛组委会特别邀请了中央政策研究室副主任、十六届三中全会文件起草人郑新立来具体阐释“三中全会新精神”，就国内经济和长江经济区域等方面对“三中全会新精神”作出详尽的分析。郑新立在发言中，先阐述了“三中全会新精神”提出的“五个统筹”、公有制实现形式和建立现代企业产权制度两大理论创新，并指出十六届三中全会突出强调要建立全国统一的市场，再建经济增长带。

　　郑新立指出，根据“三中全会新精神”，要建立长江流域经济带，必须打破地域限制，互通有无，使商品、劳动力、资本都能自由流通，实现生产要素的优化配置，才能把国内生产需求的潜力释放出来。这无疑表明了今后在开放的基础上，还需进一步改善投资环境，除长三角、珠三角外，再建立几个外资密集、内外结合、带动力强的经济增长带。发挥长三角、珠三角的经济优势，带动附近地区经济快速发展，建立新的经济增长带。

　　这一切，都指引了长江经济带的发展方向，也为推动温州主动融入“长三角 ”提供了政策导向。

　　新火花，来自专家学者思想碰撞

　　从区域经济合作的新趋势到长江经济带发展的新模式，从“长三角”开发区要做推进区域经济合作发展的主力军，到规范化招商引资的路径和方法，来自国务院发展研究中心、中国社会科学院、复旦大学、联合国工业发展组织中国投资促进处等部门的专家学者提出了自己的新观点，在交流、探讨的思想碰撞中迸发出新的火花。

　　虽然温州地域上离上海较远，但从经济联系上讲，上海乃至长三角都是温州经济与外部联系最密切的区域。目前有10多万温州人在上海创办企业6000余家，成为温州融入长三角的先头部队。据此，有专家指出，无论是温州在长三角的地位和作用，还是温州与以上海为龙头的长江经济带的联系，均不亚于经济圈内其他城市，这是温州融入长三角的“经济基础”。

　　温州要如何融入“长三角”呢，中国开发区协会会长刘培强先生认为，“长三角”的开发区应是推动这种区域经济合作的主力军。要为此建立一个如论坛、年会等形式的交流平台，立足于区域整体发展的角度，共同探讨产业定位、人才交流等问题，增强“长三角”开发区的辐射、带动作用，促进区域经济发展。

　　面对温州要借助上海等龙头大都市经济、金融、贸易、信息等功能优势，主动承接资金、技术、人才、管理等方面的辐射，积极参与市场角逐，推动温州区域经济与国际经济的接轨。同时，基于温州工业用地紧张和企业规模的不断扩张，温州今后在招商引资的路径和方法上需要如何调整和改变呢？联合国工业发展组织中国投资促进处主任胡援东在论坛上指出，温州是一个不缺资金的地区，缺的是提升传统产业的技术和人才，所以，温州的招商引资要有一个准确的定位，重点不要放在招企业和资金上，而是要放在引进科学技术和人才上，要从外部寻求好的科技项目与温州的传统产业进行嫁接，使温州的传统产业在科技含量上有个质的提高。同时也引进符合温州产业发展的人才，招才是温州今后招商的重点。在对企业和资金的引进上应在其次。

　　新动向，来自融入“长三角”举措

　　作为本次长江发展论坛年会的主办方之一，温州开发区在今后一个时期，将把融入长江经济带的发展作为工作重点，大力实施“走出去”和“引进来”战略，借助“长三角”的综合优势推动开发区的发展。管委会主任戴国森说，举办论坛主要是为温州融入“长三角”创建一个平台，提供一个机遇。在长三角逐步发展成为我国经济“龙头”的时候，我们要主动把融入“长三角”，积极参与长三角地区市场的角逐，占领市场，主动承接“长三角”来自资金、技术、人才、管理等方面的辐射，抓住机遇，乘势而上，全面扩大对外开放。

　　在长江发展论坛年会上，温州开发区做出了两个务实举动：聘请“大腕”级专家、学者为经济顾问，与上海闵行、莘庄开发区结好。正式聘请中央政策研究室副主任郑新立、全国政协经济委员会副主任董辅、国务院发展研究中心发展战略与区域经济研究部副部长侯永志和华东师范大学长江流域研究院教授沈玉芳等4人为经济顾问。

　　与上海闵行经济技术开发区、上海莘庄工业区结为友好合作开发区，?浇ㄆ诮胁煌忝娴慕涣鳎贫⑶恼猩桃室约跋钅亢献鳎浞掷霉餐淖匀蛔试春陀旁降牡乩碛攀疲忧啃畔⑼纭⑷瞬沤涣鳌⑸堂承鞯确矫娴幕ネǎそ饔虻淖陨矸⒄棺⑷胝感碌幕盍Α?(温州日报金建树林振文）（来源：温州新闻网）