百名修路民工八年讨账　公路为股东挣回数千万元(图)

http://www.sina.com.cn 2003年11月03日15:14 金羊网-羊城晚报

　　本报记者　彭纪宁　摄影报道

　　近日，国道323线乳源县收费站撤并在即。然而，令人费解的是，八年前，在国道323线乳源县城段改建工程中，洒下辛勤汗水的数百名修路民工至今未领到他们应得的工钱。时至今日，当年精壮的筑路汉子，有人已经病故，有的人等白了头，等弯了腰。八年间，这条公路已为当年的股东挣回数千万元，但民工们却望眼欲穿，至今也没有等到他们的工钱。

　　但他们还在等着。

　　三方合资营运国道

　　据了解，323线乳源县城改扩建工程全长16.5公里。1994年8月，乳源县政府与深圳市建设集团公司珠海西区工区、广西明兴房地产开发有限公司订立合同，合股投资5800万元改扩建323线乳源县城路段。乳源县政府以征地、拆迁、设计等形式出资580万元；明兴房地产公司出资1000万元，珠海西区工区自筹其余的工程施工用款4220万元并以大包干的形式按图纸负责工程项目的全部施工建设。在合同承诺金和工程启动金到位后，三方共同组成项目工程指挥部协调工作，工程完成公路投放使用后，该项目由三方共同组成合资合营公司管理。

　　八年过去工钱至今不付

　　从1994年12月开始，来自当地、湖南、四川、广西、海南岛等地的数百民工在工头的率领下先后来到工地，在和项目工程指挥部签订了工程发包合同后，开始了筑路工程。经过民工的努力，两年后公路正式通车。然而，令民工始料不及的是，他们的工钱却久拖不付。

　　据当地参加工程的民工代表苏坚炳说，当年，他们施工队来参加修路都是属带资性质，按合同规定，甲方（乳源县国道323线改建工程处）应按每月进度付给施工队80%工程款，工程验收后，再一次性付清余款。然而，从开工到结束，他们几十名工人仅收到一笔一万元生活费。至今，甲方拖欠工人的工钱161万元。

　　代琼远愧对乡邻不敢回家

　　来自四川的代琼远当年从家乡组织四川民工参与修建323国道改建工程，由于甲方没有支付工程款，目前拖欠四川工人37.5万元，代琼远对记者说，多年来，他愧对家乡父老，一直没有回家，在乳源追讨欠款。

　　等结账耗费八年光阴

　　广西容县四建公司的小包工头黄永德遭遇更惨。

　　他于1994年底来到乳源承包一段路的工程。工程完成后，甲方已欠下了工程款20万元，8年来他多次找甲方要钱，但就是追不回来，无奈他只好将自家的房子抵押并借钱，先付工人部分工钱，而自己只好留在当地等候结账，这一等就是8年。

　　在记者面前，这位当年精壮的汉子，在饱受多年讨债艰辛后，现在已满脸沧桑，一头白发。

　　为讨钱民工病死窝棚

　　据了解，目前，尚有600名以上的民工没有领到工钱，所拖欠的工程款达1000万元左右，有的民工由于久候没有消息已黯然离去。至今还有40至50名民工滞留在当地，这些民工中有当年的小包工头、民工代表等，他们有的在建路时借了高息借款，因无力偿还，整天东躲西藏，他们或投亲靠友，或靠打零工度日。

　　在乳源县一条老街，几位民工将我们带到他们住的破旧民房里。在阴暗的灯光下，房里只有几张旧床和一些烂棉被。一位姓李的民工对记者说，这就是他们的“家”了。据他说，过去几年间，他们7位民工曾住过自己搭建的石棉瓦窝棚，睡过稻草堆，有时候一个星期都没有肉吃。为了节省开支，一天只敢烧一个蜂窝煤。

图片：民工出示施工方拖欠工资的证据。　　一位姓张的民工把我们引到他的床前，指着床头一张发黄的报纸，只见上面有一行醒目的标题：“在逆境中自强不息”。这位民工对记者说：“在这几年，我每天都是靠这句话支撑下来的，要不早疯了。”

　　一位姓苏的小包工头对记者说，路修好都已五年了，这们这帮人在外追债也五年了，再也无法忍受追债的辛酸。

　　据了解，目前滞留在当地的民工大都生活困难，更有甚者，有民工因无钱看病悲惨死去。据民工反映，去年7月，来自湖?系拿窆ず窝前畹昧酥夭。胰宋蘖χЦ端囊揭┓眩谑墙У饺樵词辗颜荆窝前钤谑辗颜疽桓鲇玫静萜叹偷那浇抢镆惶删褪羌柑欤灸谌疵挥幸蝗死砘幔詈螅胰酥坏每蘅尢涮浣Щ刈〈Γ痪煤窝前钜蛭耷尾∷涝诹思蚵奈雅锢铩?

　　开发公路的部门已解散？

　　据了解，323国道乳源县城段工程，竣工营运已有五年，在京珠高速公路未建好时，323国道是外省货车主要入粤通道，乳源收费站最高峰时一天能收到几万元汽车过路费，该段公路收费站收费累计也有几千万元。然而，不知为何，当年修路民工工钱、材料款却一直久拖不还，为此，记者来到乳源县试图找到当年开发该路的有关部门，但据说这些部门已经解散，有关人员也说不知情。

　　法院：股东争议未了结

　　记者了解到，近年来，因股东没有支付施工费用，一些施工单位将股东告上法院并赢得了官司，法院也冻结了公路收费站1300多万元。按道理，这笔钱应足够清偿给当年的施工人员，但不知为何，这笔款却迟迟未见发放。为此，记者又找到韶关市中院。

　　据法院方面人员介绍，由于323线乳源县城段改建工程中涉及到股东之间权益争议未审结，涉及金额达几千万元，而当年民工施工款只是其中一小部分，因此，就算清偿也只能按比例合理分配。

　　民工：有关部门罔视民工生存

　　对此，当年施工民工也有不同的看法。

　　有民工认为，自从公路收钱后，当年股东一直纠缠于利益分配，甚至对簿公堂，而他们这群当年的修路功臣却反而被人遗忘了。此外，收费站拟于最近拆除撤消，省公路局已对该路段进行评估，价值8000多万元，并准备将这笔款付给乳源县政府，因此，这条路不存在亏本问题。但不知为何，有关部门却只着眼于股权、股东利益之争，在涉及到数百名工人生存问题上却反应迟钝。

　　法律人士：生存权优于债权

　　有关法律人士认为，根据最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》，认定先解决生存权，后解决债权。建筑工程价款包括承包人为建设工程应支付的工作人员报酬、材料款等实际支出费用，因此建筑工程承包人的优先受偿权优于抵押权和其它债权，当年工钱应优先受偿。

　　（金陵／编制）