四川新闻网-成都晚报讯

　　足不出户就可咨询填表

　　（记者　张渝）立警为民、执法为民，围绕“努力实现人民满意”这一公安工作的最高标准，在全市全面推进规范化服务型政府的建设中，市公安局又将在试点工作取得一定成绩的基础上，全面规范公安执法活动，深入推进公安信息系统建设，构建具有成都公安特色的现代警务运作模式，尽量为老百姓提供方便，让他们少跑路，办事更快捷。

　　胡贵荣老师是我市一所高校的教师。上个月，他应邀到美国参加一个学术交流会。胡老师向记者介绍了他办理护照的程序：先到办证中心咨询、填表；再回单位开证明，拿户口簿、身份证；3天后，到办证中心领取护照。对这个办理程序，胡老师还算满意：“比起以前还要什么邀请函、存款证明方便了不少。”

　　市公安局出入境管理处赵处长告诉记者，这样的方便还不算什么，过不了多久，市公安局将开通网上预审批服务，办证的市民还可以少跑一趟路，只要登录市公安局公众信息网，点击“网上办事需求”，办理手续便一目了然，以往需要到办证大厅现场领取的表格可以直接下载，或者在网上填写后传回公众信息网，由中心专门的工作人员在网上进行确认并反馈给市民。这样，市民就可实现足不出户办理证照的咨询和填表。采访中，记者了解到，方便的网上预审批还将运用于市民的身份证、户口办理以及网吧审批等手续。

　　据了解，在深入开展规范化服务型政府建设工作中，市公安局已把公安综合信息系统建设列为“一号工程”，目前已建成覆盖全市的公安高速数字光纤主干网络，133个派出所完成宽带接入网络建设。同时，在市局和区（市）县局建立起数据库，建成人口、刑侦、110报警指挥、交通、出入境、消防等移动查询信息系统。今后，实施公安行政审批的项目、依据、条件、数量、程序、时限和需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本以及收费情况、办理结果等都将通过网站及时、准确地向社会公众公示，市民也可通过公众网直接下载申请表格然后按要求填写后申报。

　　一次办妥企业注册登记

　　（记者　张立）昨日，“一审一核”企业注册登记审批程序在市工商局办证大厅正式实施。市工商局注册分局副局长吕治军告诉记者，随着“一审一核”的不断深入，企业注册登记一次性办妥、当场核准指日可待。

　　记者在市工商局办证大厅看到，窗口的“受理（业务）”标示前都贴上了鲜红的“咨询”字样。“由一个咨询窗口变多个咨询窗口是一大改变。”吕治军说，“现在无论在哪个窗口，你都可以咨询，我们必须有问必答。”

　　拿上市工商局为你开出的三张“对症下药”的清单———企业登记申请（咨询）处理记录单（告知联）、企业登记申请提交文件清单、企业登记申请（咨询）处理记录单（登记联），一次性办妥企业注册登记已成为可能。告知联相当于一张看病的处方单，工作人员与申办者交流，“望、闻、问、切”，再按申办者的具体情况标出应完成的相应手续；办理完毕后，只要带齐清单列出的文件即可到市工商局提交，进入受理阶段；为了对整个办事流程有效监控，市工商局还保留了一个存根———登记联。

　　据相关负责人称，只要拿到三张清单，先前什么都不了解的办事者也能方便地为企业进行注册登记了！

　　链接

　　“一审一核”是指企业登记申请由登记主管机关具有资格的审查员依法受理、审查后，报经具有资格的核准员依法予以核准或驳回，即产生法律效力的企业登记注册审核制度。它改变了现行的由行政领导逐级审查、批准的审批模式，简化了程序，节省了办事时间，方便了老百姓。

　　新闻视野

　　国外的“企业型政府”建设

　　20世纪80年代以来，西方各国为了应对新挑战，提高政府治理能力和国家竞争力，开始了大规模的政府再造运动。虽然各国行政改革计划的内容各有不同，但其重点是一样的：试图创建一个“企业型政府”。

　　企业型政府的基本特征有：（1）重视成本效益关系，要求以最小的投入获得最大的效益。（2）强调“顾客导向”。政府公共服务的提供应有强烈的当事人取向，施政目标应以公民的需求为出发点，视公民为“顾客”，强调对“顾客”负责，以顾客满意为衡量公共服务质量的标准。（3）强调市场机制，重视选择和竞争。主张通过发挥市场机制来提供公共服务，使民间机构与政府共同生产，为公众提供多种选择机会。

　　专家指出，借鉴国外建设企业型政府的实践，新阶段我国的政府改革将呈现以下取向：（1）从控制型政府到服务型政府；（2）从统治型政府到善治型政府；（3）从全能政府到有限政府；（4）从神秘政府到透明政府；（5）从僵化型政府到学习型政府；（6）从“人治”型政府到法治型政府。（记者高纪开）