在9月份召开的中国工会十四次全国代表大会上，如何把农民工吸纳到工会中来，更好地维护他们的合法权益，成为代表们的热门话题。

　　农民工加入工会成为眼下的一个热点问题，并非偶然。省总工会组织部部长苏雷德认为，原因主要有两个方面。一是对进城务工人员的身份有了明确认定。理论界早就有人指出，从与生产资料结合的方式，以及以工资收入为主要生活来源看，农民工已经从农民阶级的一部分变成了工人阶级的一部分。不应以他们在农村还有承包土地或家居农村等理由，将他们排除在工人阶级之外。

　　如果说上述看法尚属个人观点，现在则有了权威、明确的认定。这次全国代表大会上，总工会主席王兆国在报告中首次指出，“一大批进城务工人员成为工人阶级的新成员”，并提出了将进城务工人员组织到工会中来的问题。

　　另一方面，进城务工人员越来越多，作用越来越大，但合法权益经常受到侵犯，急需要有一个温暖的“家”。据有关部门统计，目前全国进城务工人员有9400多万人，并且以年均500万人的速度递增。从我省情况看，到去年底，从事二三产业的农村劳动力有1300多万人，这其中大半在城镇务工。调查发现，在我省制造业中，农民身份的工人已经占到了60％多。在建筑、餐饮、制造等行业中，可以毫不夸张地说，没有了农民工，整个行业都将瘫痪。

　　就是这些为城市建设、经济发展立下了汗马功劳的农民工，却经常被拖欠、克扣工资，有些企业不与他们签订正式的劳动合同，他们理应享有的合法权益得不到保护，以致被称为“弱势群体”、“城市边缘人”。作为工人阶级的群众性组织，接纳农民工，并承担起维护他们合法权益的重任，是工会的分内责任。

　　据了解，全国总工会近日发出了《关于切实做好维护进城务工人员合法权益工作的通知》，要求各地各级工会组织采取有力措施，依法把进城务工人员组织到工会中来。

　　《通知》要求，凡与用人单位建立劳动关系的职工，不论其户籍是否在本地区，无论工作时间长短，都有依法组织和参加工会的权利，任何组织和个人不得阻挠和限制。

　　而且，各级工会要依照《工会法》、《劳动法》和《中国工会章程》的规定，组织进城务工人员加入工会。公有制企事业单位，对进城务工人员和城镇职工要一视同仁，不得拒绝他们加入工会。统计职工入会率，必须包括进城务工人员在内的所有职工。要抓紧做好非公有制企业特别是使用进城务工人员较多企业的工会组建工作，最大限度地把他们组织到工会中来。

　　苏雷德说，全总的这一《通知》，给他们打了一针强心剂，做好农民工入会工作有了政策依据，也有了压力和动力。

　　吸纳农民工加入工会，难点在哪里？苏雷德认为，难点不在基层工会建设上，也不在农民工流动性强、不便管理上，而在于大多数农民工对工会不了解、不熟悉，甚至不知道有工会这么一个群众性组织。因此，今后的工作重点就是对进城务工人员进行广泛、深入地宣传，尽快让他们有所认识。

　　这几年，一些地方出现了打着维护农民工权益招牌的组织，诸如“打工者维权中心”、“农民工协会”等等。苏雷德说，这类组织都是没有经过民政部门审批的非法组织。出现这类组织，也表明很多农民工对工会认识不足，其实工会才是帮他们维护权益的最好组织，才是他们真正的“家”。

　　本报记者　滕敦斋