“暖巢”与“灯塔”——嘉陵区经营城市侧记 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年11月04日05:48 四川在线-四川日报 | |
9月,南充市嘉陵区。台湾万和国际投资集团公司进场,投资3000多万元生产等离子电视和液晶电视;重庆中汽客车有限公司落户,年产量可达5万台;放在区委书记杨雪鸿案头的德力西等四大集团与嘉陵区刚刚签订投资12亿元建光彩大市场的合作协议书,还散发着墨香…… 今年1至9月,南充市嘉陵区到位外来资金达4.2亿元,而去年全区到位资金不过1.8亿元。如果以“金蛋”比喻落户嘉陵的一个个企业,那么嘉陵区就是一只巨大的“暖巢”。 漫步在宽阔气派的南干道,看绚丽夺目的建筑楼群,谁会想到,半年前嘉陵城区还是半边农民街。变从何来?今年以来,城市干道改造和美化工程共投入1.16亿元,然而,该区一年财政收入仅6000万元。 解开这道不等式,嘉陵人难忘一件事。去年底,成南高速公路通车,嘉陵区成为南充市第一个窗口。几位前往考察的客商途中听闻,嘉陵房屋破旧,道路泥泞,极像一个大乡场,便不假思索,绝尘而去。 “大乡场”一说击中了城市面貌落后的“硬伤”。“市场经济嫌贫爱富,要想别人爱上你,自己必先靓起来!”去年年底走马上任的杨雪鸿这样认为。嘉陵人清楚,搞建设殊为不易:国定贫困县是吃饭财政,只能保运转。旧城要改造,新区要拓展,城市要美化,一个“钱”字让建设者们深感手长袖短。 变“稳中求进”为“进中求稳”,嘉陵区把经营土地作为经营城市的关键,成立土地储备中心,对经营性用地及转让存量用地,一律推行“阳光机制”,一亩地由几万元飚升至20多万元,沉睡的资源迅速转化成巨大的流动资本,今年以来仅土地收益就达3000多万元。在经营土地的带动下,灯箱广告、公交站台、公厕、城市信息港等一批无形资产纳入了经营范畴,拍卖经营权、冠名权、开发权、广告权等筹集资金2000万元。积极鼓励垫资,广泛吸收业主资金4500万元。 在城市建设中,嘉陵特别强调两点:速度和效率。经营城市不是目的,而是发展经济的手段,只有快速度才能抢占发展先机。一时间,城市建设如火如荼。西部汽车城、南充高中新校区、滨江大道嘉陵段、南充高速公路客运中心、川北购物中心,各种休闲广场、公园及住宅小区建设闪亮登场;南干道、嘉南路、耀目路等17条长达16公里的城市干道,嘉陵人用夜晚当白天,雨天当晴天的拼搏精神,66天便完成了过去两年难以完成的工程任务。 良好的环境犹如“灯塔”,杨雪鸿说,有了“灯塔”,就会有无数的经济大船迎面而来。一大批在国内外享有良好声誉的企业纷纷落户嘉陵。德力西集团选址嘉陵滨江大道西侧,计划投资20亿元,构建中国西部最大的现代商贸物流配送中心,可安置就业人员近3万人;四川国基实业有限公司落户园区,使嘉陵农业产业化有了龙头…… 在新的起点上迎接新的挑战,嘉陵区走上了提速之路。 何奉江本报记者夏先清 | |