亓鹏飞 本报记者 王玮

　　日前，省委向社会公布实施10项利民行动、办好33件实事。有关部门将采取哪些具体措施确保目标的实现，立时成为广大群众关注的焦点。本报今起开设专栏，就以上问题采访相关责任人，请他们作出具体回答。———编者

　　到2005年，使全省现有149万名下岗失业人员（不含新增下岗失业人员）中有劳动能力和就业愿望的全部实现再就业；将国家和省里制定出台的各项再就业优惠政策全部落实到位。这样的再就业行动目标，对于责任人秦玉德来说，既是压力，更是动力。

　　秦玉德感到肩上的担子沉甸甸的。但他坚定地说：“劳动部门将同其他部门联手，脚踏实地，真抓实干，不折不扣地完成目标。”

　　开发就业岗位是当务之急。“僧多粥少”的局面必须在较短的时间内打破。秦玉德说，老工业基地调整改造和国企改革，对于就业来说，同样也是一次机遇。通过老工业基地改造，壮大优势产业，更多地吸纳劳动力；通过国企改革，实施主辅分离，辅业改制，更多地安置企业富余人员，这是解决就业问题的一条重要出路。

　　解决就业问题的根本出路在于创业。这其中包括很多方面，比如通过小城镇建设，发展乡镇企业、农村服务业、畜牧业等多种途径，扩大就业和再就业；在发展资本和技术密集型产业的同时，大力发展劳动密集型产业和特色旅游、商贸流通、交通运输、房地产业、文化娱乐、教育培训、体育健康、卫生保健等就业容量大的第三产业；重点支持有前景有信用的中小企业发展壮大，使它们在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面发挥更大的作用。

　　秦玉德认为，非国有经济是承载就业重任的一支生力军。积极鼓励、支持非国有经济、特别是民营经济的发展，不仅能够激活区域经济，同样也是再就业工作的切实需要。要积极鼓励下岗失业人员到非全日制岗位、非正规部门就业。搞好社区服务基础设施建设，推动社区服务向社会化、产业化方向发展，不断拓宽社区吸纳就业的新领域。积极开发非全日制、临时性、季节性、弹性工作岗位，努力增加就业岗位。此外，劳务输出同样是向省外、国外转移我省富余劳动力的一个有效途径。

　　国家和我省相继出台了一系列促进下岗失业人员再就业的优惠政策，可人们往往担心政策虽好但落不到实处。对此，秦玉德说，我省将进一步建立和完善再就业优惠政策落实的监督制约机制。充分发挥省再就业工作领导小组牵头部门的职能作用，强化对相关部门政策落实、资金到位等情况的监督检查，通过实地检查、设立监督举报电话、建立再就业领导小组成员单位联席会议制度等形式，推动各项再就业优惠政策的落实。

　　目前，我省已有69万下岗失业人员领取了再就业优惠证。根据当前的政策执行情况，今年，我省将在狠抓税费减免、社保补贴、岗位补贴等优惠政策落实的同时，突出抓好小额贷款的落实。督促相关部门抓紧筹措小额贷款担保基金，落实担保机构，简化运作程序，并保证资金到位及有效使用。

　　(黑龙江日报)