张左己主持会议 杨光洪周同战刘东辉等参加记者 刘荣升 徐大勇

　　本报3日讯全省县域经济工作会议今天在哈召开。省委书记、省人大常委会主任宋法棠在会上强调，认清形势，增强加快发展县域经济的紧迫感；抓住机遇，促进县域经济步入快车道；科学谋划，明确加快发展县域经济的思路；突出重点，实现县域经济跨越式发展。

　　会议由省委副书记、省长张左己主持。省领导杨光洪、周同战、刘东辉、杨永茂、杜宇新、张成义、张秋阳、刘海生、申立国、付晓光在主席台就座。

　　宋法棠指出，贯彻落实党的十六大和十六届三中全会关于发展县域经济的指示精神，对于我省“努力快发展、全面建小康”具有重大意义，必须增强加快发展县域经济的紧迫感。他说，当前我省县域经济面临着重大的发展机遇和有利的发展条件。我国和我省经济进入新一轮快速增长期，国家正在陆续出台“三支一扶”的政策措施，尤其是实施老工业基地振兴战略，我省要建成装备制造、石化、能源、医药、绿色特色食品和森林工业六大基地，这对辐射县域企业、中小企业为大企业协作配套提供了历史性机遇。国家实施振兴东北老工业基地战略，国内外许多投资商看好东北商机，这有利于各县（市、区）招商引资。国内外经济结构调整步伐加快，发达国家和地区新一轮资本扩张和产业转移的热潮，为我们带来了承接产业转移的有利时机。通过开展“两风”建设和贯彻省委工作会议精神，全省上下创业热情高涨，快发展、快致富已经成为广大干部群众的共识和自觉行动。

　　宋法棠强调，县域经济不能小而全，应从实际出发，坚持工业化、城镇化、现代化的发展方向，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅（游），走出一条正确的发展路子。要以市场为导向，全面推进体制创新和机制创新，立足两个市场，利用两种资源，用市场化的思路谋划县域经济发展，重视市场信息的普及，让干部和群众了解市场，关心市场，研究市场，适应市场，不断增强市场意识。要因地制宜，发挥优势，突出特色。

　　依托各自的生态、资源、区位、产业等优势，发展特色经济；坚持全面、协调、可持续发展；依靠科技，依靠人才，充分发挥科技作为第一生产力的作用；坚持速度与质量、效益相统一，在提高质量和效益的基础上，快速增加经济总量，实现跨越式发展；要把提高人民生活水平作为出发点和落脚点。

　　宋法棠要求，要大力发展优质高效农业，推进农业结构战略性调整，以农业增效和农民增收为目标，以市场为导向，以优势农产品生产、绿色特色食品开发和畜牧业为重点，加快产业化步伐，依靠科技进步延长产业链条。要大力发展县域工业，以农副产品加工为主，以民营经济为主，以招商引资为主，发挥自己的比较优势，构建具有区域特色的主导产业。就多数县来说，发展工业要甘当配角，发展为大企业配套的企业和产品。要大搞招商引资，吸引民营企业、股份制企业、外资企业来办工业。要推动民营经济快发展、大发展，把民营经济培育成新的经济增长点是壮大县域经济的重要基础。各级都要从战略和全局高度重视民营经济，放胆、放手、放开发展。要继续深化农村改革，加快县域企业改革步伐，进一步深化县（市）、乡镇机构改革。

　　宋法棠指出，要进一步扩大对外对内开放，拓宽招商渠道，提高招商成功率，扩大对外经贸合作，搞好项目谋划，搞好园区建设，搞好全程服务；要积极发展小城镇，科学规划，以业兴镇，运用市场机制开发建设，加强管理；要搞好农村富余劳动力转移，扩大农村劳动力的转移空间，制定和完善鼓励劳动力转移的优惠政策，加大培训力度，强化服务；要改善发展环境，坚决依法行政，转变工作作风，加快信用体系建设，营造人才兴业的体制环境，加强社会化服务体系建设；要切实加强对发展县域经济的领导，牢牢抓住发展这个第一要务，推进新一轮思想大解放，强化对县域经济发展的支持力度，加强创业型班子建设。

　　山东省寿光市、诸城市，河南省长垣县、浙江省温岭市、广东省佛山市顺德区先后在大会上做经验介绍。与会人员还分组讨论了《关于加快发展县域经济的若干意见（讨论稿）》。

　　又讯（记者刘荣升徐大勇）省委书记、省人大常委会主任宋法棠，省委副书记、省长张左己今天会见了前来参加全省县域经济工作会议的外省（市）代表。

　　宋法棠代表省委、省政府对客人们前来介绍经验表示欢迎和感谢，并简要介绍了我省发展县域经济的情况。他说，黑龙江省委、省政府一直十分重视发展县域经济，但由于多方面原因我省与发达省份还有一定差距，希望兄弟省（市）能够多来我省传经送宝，让已经经过实践检验的经验在黑龙江开花结果，促进我省县域经济的发展。

　　省领导杨光洪、周同战、刘东辉、张秋阳、申立国参加了会见。（黑龙江日报）