中共大连市委理论学习中心组胡锦涛同志在“七一”重要讲话中提出：“当前，摆在全党全国人民面前的一项重大政治任务，就是把‘三个代表’重要思想学习好、贯彻好、落实好，务必在武装思想和指导实践两方面都取得新的成效。”按照中央及省委的安排部署，大连市委积极采取切实有效、丰富多彩的方式方法，就如何加强和改进中心组学习进行了积极有益的探索，努力提高学习贯彻“三个代表”重要思想的成效。

　　从学习好、贯彻好、落实好“三个代表”重要思想的高度，设计和定位理论学习中心组活动。为了引导各级领导干部全面系统深入地学习“三个代表”重要思想，切实领会其科学内涵和精神实质，不断增强科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，市委把“学理论、抓方向、懂全局、议大事、转观念、出思路、建班子”作为党委中心组工作的基本思路，着重从五个方面抓好具体定位：一是定位在推进理论武装、提高领导干部的政治理论素质，在真学、真懂上下工夫；二是定位在提高领导水平、执政水平和应用能力，在真用、实干上下工夫；三是定位在坚持党的思想路线，解放思想、更新观念和保持与时俱进的精神状态，在增强学习贯彻的自觉性、主动性上下工夫；四是定位在切实加强党风廉政建设，在坚持立党为公、执政为民上下工夫；五是定位加强领导班子自身建设，在增强创造力、凝聚力和战斗力上下工夫。大连市委据此精心组织、安排、设计党委中心组的全部活动，并在实践中不断完善各项措施，取得了好的成效。

　　从建设学习型领导班子的目标模式上，整体提升中心组的学习水平。按照十六大关于“进一步加强和完善党的领导体制，改革党的领导方式和执政方式”的要求，市委提出了建设学习型党委领导班子的工作思路，并且把不断加强和改进党委中心组的工作作为基本创建方式及其依托。其着眼点在于，使各级党委领导班子能够适应新形势新任务的要求，在学习中不断提高理论水平，改善和更新知识结构，研究新问题，积累新经验。以学习力培育领导力，提高整体素质，增强领导班子集体的创造力、凝聚力和战斗力。在“学习工作化、工作学习化”中实现领导方式的根本转变，成为在学习型组织建设中具有领导、组织、示范和表率作用的学习集体。这项工作又与日益深化的学习型城市建设活动有机结合起来，成为推进学习型党组织建设的一个重要内容。学习型领导班子建设使党委中心组工作的目标更为具体，动力更为强劲，视野更为开阔，有效地加强了党的思想理论建设，体现了以改革的精神推进党的建设的积极探索。

　　从构筑高水平的理论学习平台着手，以方式和载体创新增进理论学习中心组的活力。2001年以来，独具特色的“大连讲坛”围绕学习江泽民同志若干重要讲话、学习贯彻党的十六大精神、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮、学习胡锦涛同志“七一”重要讲话，以及振兴东北老工业基地等主题，共组织主题报告会40余场，并且保持了“两高一强”的风格；一是高规格邀请报告人，来作报告的有党和国家领导人、省部级领导干部、院士、著名企业家、海内外著名专家学者；二是高水准择定报告题目，按照系统性、科学性、导向性、创新性、前沿性的要求，特别是针对广大党员干部群众普遍关心的热点问题、重大理论问题遴选报告主题和内容；“一强”则体现在强辐射性上，参加者由市委中心组成员扩大到市人大、市政府、市政协班子成员，直至市局级领导干部，驻市中直、省直单位主要领导及有关专家、学者，并且通过不同媒体的信息传播，使广大党员干部群众受到教育。中心组的专题报告会、学习恳谈会、总结交流会等多种方式，也在中心组学习中发挥了重要作用，取得很好的成效。

　　从“议大事、出思路”着眼，把理论学习作为经济社会发展的重要思想动力源泉。党的十六大报告提出，各级党委和领导干部要善于进行理论思维和战略思维，坚持按照客观规律和科学规律办事，研究解决事关本地区本部门改革发展稳定的重大问题。胡锦涛同志在“七一”重要讲话中进一步指出：“要按照关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求，密切联系改革开放和现代化建设的实际，联系本地区本部门的工作实际，坚持用‘三个代表’重要思想指导实践、解决问题、推动工作。”这对加强和改善中心组学习具有很强的指导性和针对性。大连市委中心组努力把学习和创新发展思路、推进区域经济和社会发展紧密结合起来，使科学理论对实践的指导作用得以有效发挥。例如：以“三个代表”重要思想为核心内容，通过学习江泽民同志关于“构筑终身教育体系，建设学习型社会”的论述，于2001年6月在全国率先作出建设学习型城市的决定；通过学习党的十六大关于全面建设小康社会的战略部署，调整大连率先基本实现现代化的战略布局，作出建设“大大连”的规划；通过学习“立党为公、执政为民”的论述，制定了一系列推进服务型政府建设的重要规则；通过学习中央领导同志关于振兴东北老工业基地的指示和要求，制定了加快新型工业化步伐，把大连市建成我国装备制造业和原材料工业重要基地的实施方案；通过研究探索区域经济学和现代物流业、港口城市战略的有关理论，提出“以港兴市、港城共荣”的发展思路，筹划了发展临港产业、构筑环渤海和东北亚地区功能齐备的现代物流中心。

　　把制度建设作为中心组学习的有力保障。在党的建设的各项工作中，把制度建设贯穿其中，充分发挥制度建设的根本性作用，也同样适用于中心组的工作，为使中心组学习步入制度化的轨道，我们不但按照上级要求建立健全了学习组织、学习考勤、学习档案、学习通报、学习经验交流和学习检查考核等一系列规章制度，而且结合实际制定了大连市委中心组理论学习暂行办法，以及市委中心组读书会制度、预告预学制度、督导述学制度、达标考核制度等一系列学习管理制度，特别是建立健全了较为规范的学习考评制度，把定性与定量、考试与考核结合起来，变“软”要求为“硬”管理，并狠抓落实，力求实效。同时规定各级党委把中心组学习纳入领导班子建设的目标管理体系，在考评和选拔任用干部的有关条例中，加入把个人述职与“述学”结合起来、民主评议与“评学”结合起来的规定。

　　形成多层互动、上下协同的开放式学习系统。为了发挥党委中心组在理论教育系统中的统领、导向、示范、表率作用，进而带动广大党员干部的理论学习，市委极为重视中心组学习的系统及其网络建设。从市委中心组到区委、街道党委中心组，直至颇具大连建设学习型党组织特色的“党员学习中心户”，构成了主导系统、主导系列。从“大连讲坛”到各级党委中心组、党校的讲坛、论坛、培训班，构成了辅助系统、辅助系列。同时还形成了从学习型党组织到学习型社会组织，如学习型企业、学习型机关、学习型社区、学习型村组等，以至整个社会化智力服务体系的层次化学习网络。以党委中心组为“龙头”的各级党组织的理论学习教育工作，为整个学习型城市建设提供了重要的政治保障和思想动力，建设学习型城市又为推进党的思想理论建设提供了一种广泛、深厚而持久的社会性支持资源。

　　从学习方法和服务体系创新入手，逐步形成相对稳定的长效机制。科学的学习方法和完备有序的基础工作，是中心组学习确有成效的基本保证。市委中心组在学习方法上积极倡导“六结合”，要求学习成员在把握“三个关键点”上下工夫。“六结合”是集中与分散学习相结合、走出去与请进来相结合、请上来与走下去相结合、理论研讨与实地考察相结合、交流对话与独立思考相结合、理论学习与提出对策相结合。“三个关键点”是在学习内容上把握精髓，在学习方法上注重实效，在理论与实践的结合上勇于探索。并且注意学习内容的科学安排，提前形成基本内容的计划性规定，要求学习成员提前做好准备。在相关的辅助支持系统方面，形成了以市委党校、社科院、高校为主体的理论研究基地和专家辅导队伍，包括中心组秘书组及党校、讲师团有关人员在内的服务队伍，由新闻单位有关人员组成的宣传队伍，建立了报纸和广播电视理论学习专题栏目。

　　充分发挥“一把手”在学习中的组织和表率作用。在中心组学习中，只要“一把手”高度重视并作出表率，其他成员就会积极响应。充分发挥“一把手”的作用，是提高中心组学习水平的关键。所以，市委提出了中心组学习的“一把手规则”，即“一把手”参与、“一把手”组织、“一把手”检查、“一把手”总结，同时强调“三带头”，即带头学、带头讲、带头用，以强化理论学习领导责任制。在“一把手”的带动下，中心组成员不断增强学习的“内驱力”和使命感，学习的积极性、主动性大大提高，并通过中心组学习活动，很好地促进了班子交流、合作、团结、配合。

　　大力培育中心组的多重功效。我们在实践中发现，党委中心组并非仅仅是一个临时的学习组织，它具有内聚合力、外塑形象、固本强基、集思广益的多重效用。为了发挥好中心组的多重效用，市委要求中心组成员把学习交流与工作交流结合起来，把对事与对人结合起来，通过中心组学习活动促进领导班子成员之间的共同提高与合作，使中心组成为一个政治坚定、与时俱进、勤于学习、勤于思考的集体；一个顾全大局、求真务实、科学决策、勇于创新的团队；一个勤政为民、团结奋进的核心；一个勇于探索、思想解放、宽松和谐的群体；一个率先垂范、严于律己、同舟共济、团结协作的班子。（原载《求是》杂志2003年第21期）