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减员增效挖渠放水 贵阳铁路分局平稳分流5000人

http://www.sina.com.cn 2003年11月04日18:27 新华网

  新华网贵阳11月4日电(记者 赵宝堃杨立新)减员不是简单地将富余人员推向社会,本着这种理念,通过采取“挖渠放水”“引入竞争机制”等措施,近几年来成都铁路局贵阳分局成功平稳分流人员5000多人,同时还为社会提供了大量就业岗位。

  在主业人员精简提高效率、副业安置分流人员创造效益的同时,贵阳铁路分局及其附属企业通过灵活的用人机制,形成了人才方面“竞争、淘汰、引进、提高”的良性循环,人
员有进有出,激活了过去人力资源有进无出的“一潭死水”。

  贵州铁路依苗岭山麓,跨乌江之险,湘黔、川黔、黔桂、贵昆等铁路呈辐射状布于南国大地。贵州省是资源富集之地,近年来省内各主要大矿业集团产量都以每年10%以上的速度递增。全省的大宗矿产品主要依靠铁路外运。通过周密组织,目前分局日接发车由不足20对增加到35对,日吐吞车辆增加了1000多辆。

  然而,就在几年前,贵阳铁路分局还陷在“人多活慢”的泥潭中不能自拔。1998年,贵阳分局根据相关部门和自我发展的要求,实施了减员增效战略和再就业工程。按目标要求,分局运输业在3年内净减员5435人。

  面临着巨大的减员分流压力,贵阳铁路分局并没有简单地将富余人员推向社会和再就业服务中心。为实现富余人员“分流不失业,转岗不下岗”,分局制定了多层次、多渠道分流相关人员的办法。

  分局调整富余场地、设备、设施兴办企业,发展多种经营,不断增加就业岗位,提高对下岗职工的吸纳能力。新设或组建的广告公司、水电工程总公司、铁路锌厂等都拓展了分流职工的就业空间。1995年分局利用主业闲置的场所创办的贵阳铁路锌厂,一次性容纳铁路正式职工40人,还为社会创造了500多个合同工岗位。

  贵阳铁路分局还充分利用闲置场地及地方资源,组织下岗职工发展种植、养殖业,拓展铁路职工聚居区内的商业、饮食业、服务等便民项目。分局组建的通达饭店等劳动密集型企业吸纳了大量分流人员。为缓解社会矛盾,帮助残疾人就业,分局在遵义成立了永兴福利公司,这个公司从5名残疾青年和一名铁路职工回收废旧物品、养鸭子卖鸭蛋起步,已发展到今天能够开展物资装卸、煤产品购销和实业开发等活动的企业,目前人均月工资收入达到800元。

  按“下岗不失业,分流再创业,培训再就业”的要求,分局不断规范再就业管理。为提高职工政治、技术、业务素质,增强再就业能力,近几年来分局对职工共进行转岗培训4300多人次。在培训再就业方面,贵阳分局采取“两个环流格局”规范运作:一是就业型环流格局,即“下岗——培训提高——竞争上岗再就业”;二是提高型环流格局,即“离岗——培训提高——再上岗”。

  与此同时,贵阳铁路分局的集体经济和多元经营系统不但创造了大量就业岗位,同时还在市场竞争中做到了七成以上公司赢利。分局多元经营管理分处党委副书记周黔桂说,“多元”从业人员达5557人,其中聘用职工达3488人。分局直属的25个公司和各站段公司今年上半年实现利润2735万元。

  无论在多元经营中还是集体经济企业中,贵阳铁路分局都坚持以精干高效为目标,致力于三项制度改革:建立竞争、淘汰、能进能出的用工制度;建立能上能下公平竞争的任职机制;建立以工效挂钩为内容的分配制度。贵阳客运分公司党委工作部部长杨锦创介绍,目前公司中招聘人员超过1000人,一种能上能下的用人机制已经形成。1998年通过招聘考试到贵阳客运段当了列车员的许毅,通过竞争上岗,目前已成了京快组列车的列车长。今年26岁的许毅说:“在这样一个朝气蓬勃的环境中,我感到机会人人平等。”目前贵阳铁路分局的京、广、沪三线主要职工都是招聘人员。而在“多元”经营系统中的直属企业里,招聘员工从事管理工作的人员(部门经理级)已达106人。

  贵阳铁路分局局长兰开锋说:“今后,贵阳铁路分局要根据铁路跨越式发展的要求,实现完全意义上的主副营分离,先期的改革使市场的观念和意识在职工心中扎下了根。”(完)(来源:新华网)


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