两千以下不办存折业务银行差别服务歧视小储户?(图)

http://www.sina.com.cn 2003年11月06日07:52 新华网

　　新闻案例

　　惠州某银行对小额储户说不两千元以下不办理存折业务

工行广州分行棠下小区储蓄所实行分窗服务，存取款2000元以下窗口前储户排起长龙，2000元以上窗口前人却寥寥无几。

　　广东惠州的一些打工者致电本报反映，近段时间广东惠州某些银行提高代发工资客户取款门槛，规定取2500元或者2000元以上的钱才能用存折到柜台办理，而低于此规定的只能到柜员机“刷卡”，柜台拒绝提供服务。这一规定无端给许多收入较低的打工族增添了麻烦，因为他们当中绝大部分的工资都不超过2500元。

　　惠州小金口超霸电池厂的打工仔爆料说，最近，他们用存折到银行取钱取不到了。因为银行有规定，对属于代发薪的客户，取2500元以下的钱，只能到柜员机“刷卡”，柜台不办理。而他们的工资只有1000多元，有的只有几百元，达不到银行的要求，在柜台拿不到钱。记者接到爆料即赶到该厂采访。该厂的员工听说记者来采访，马上围过来，表示他们对银行这种做法的不满。他们说，以前，厂里的工资也是这家银行网点发的，那时他们都是用存折到此取钱。但是，今年国庆后，他们到该网点取钱时被告知，凡是该网点代发薪的客户，取2500元以下的钱，要持借记卡到柜员机“刷卡”，柜台不再提供这项服务。较早前，银行给他们办了借记卡，他们每人还交了10元钱。但是，这家银行在该厂附近根本没有柜员机，离该厂最近的柜员机有6公里左右，还是建设银行的，取一笔钱要另外交费。加上那段路相对比较偏僻，他们取钱回来被抢的事情时有发生。打工仔们说，他们厂有1600多人，绝大部分人的工资在2500元以下。《羊城晚报》众说纷纭银行做法有歧视储户嫌疑

　　银行这样的做法是不合理的，有歧视储户嫌疑。作为一个商业企业，银行经营的是货币这种特殊商品，那么储户一样也可以被看做消费者。在银行存钱，银行就应该提供相应服务。不能说赚钱的就做，赔钱的就不做，对消费者就应该一视同仁。虽然自动柜员机也是服务，但储户有选择何种服务方式的权利。银行可以为了做大客户开设大户窗口、ＶＩＰ通道，但不能为了大客户就无视甚至剥夺所有小储户办理业务的需求。而且，大户该怎么区分也是一个问题，一个储户在银行存了10万元但他这次可能只想在柜台取500元，银行却以不满2500元为由拒绝，这种做法根本就欠缺公平性。列华

　　关键是在服务水平上下工夫

　　当务之急是要做好个性化服务的相关准备。个性化服务行为对商业银行来说，利用好了可以为银行创造利润，处理不当则可能会因此而流失客户，并造成竞争中的弱势位置，或者迫使资金游离出银行体系，对银行健康发展不利。我国的银行服务同质化程度较高，银行欠缺服务创新，拿不出独特、带有垄断性质的服务，也就无法成为市场价格的制订者，各家银行只能被动接受平均市场价格，这样又可能会走向另一端，各商业银行借差别化、个性化服务之名，哄抬服务收费价格而形成价格同盟，于商业银行提高服务质量、开拓新业务无益，更勿论有利于保护储户权益了。张燕重点点击差别化服务最终使客户受益

　　一是银行通过推出由低端到高端的阶梯服务，可以满足客户多样化的需求，客户根据自己的实际需要和支付能力，选择合适的服务产品，正如客户根据自身消费能力既可以选择三星级酒店，也可以选择五星级酒店一样，从而形成银行分等、服务分成、客户分流，以及银行客户各取所需、门当户对的局面，这是社会资源的合理利用。二是银行客户可以像股民一样，用“脚”投票，对银行服务不满意，或者银行不能提供自己需要的服务，可以选择离开，不用忍受“不收费、排长队”的低效服务。三是促进银行服务质量的竞争，推动银行体制改革，增强竞争力，为提高服务质量和服务效率提供了保证。最后银行收入增加了，银行可以按照国际标准提取充分的坏账准备，提高抗风险的能力，从而确保老百姓存款的安全。冉福社会公平与交易公平

　　按说，银行对客户实行差别服务无可厚非。在目前银行不能对小储户收费的情况下，银行通过采取分窗口办理的方式以减少大储户排队等待的时间，可谓顺理成章。或者说，这样做体现了银行与储户之间“交易公平”的原则。社会公平确实是一个文明、进步社会的重要特征。而社会公平又是什么？社会公平有着十分丰富的内涵。例如，“法律面前人人平等”是一种社会公平；每个公民享有相同的受教育权、劳动就业权、知情权、个人财产维护权等是一种社会公平；商家对不同层次的消费者“一视同仁”是一种社会公平；在社会财富分配过程中的社会公平等等。可以说，分配公平本身也是一种交易公平，即一个人对社会、对他人所创造的价值和其获得的回报对等。假如把银行与储户之间的交易公平纳入到社会公平层面去看待，不公平感、受歧视感或许自然即会消失。宗青有理有据双向选择究竟谁选择了谁

　　即使全面社会化的服务机构，也不能随意对消费者说“不”，更何况近乎“垄断”的金融经营业。这些金融机构设道道“高难度门槛”，动机很明显，就是嫌打工者们业务太小，影响部门自身经济效益而已。在利益驱动下，银行的服务“理念”就理所当然地产生偏差。试想银行业都以先入为主的“双向选择”拒绝低额客户，客户的选择对象又可以是谁呢？因而，如此“双向选择”，说穿了就是只准银行选择客户，而不容客户选择银行。这种意识和做法，是一种彻头彻尾的消费歧视和阶层歧视，更严重侵害了消费者的合法权益。对于具有特殊性质的经营行业如何做到兢兢业业地为社会服好务，一直是人们普遍关注的焦点问题。目前，有些行业在暂时还不能全面市场化的条件下，最根本的是要以法规手段抑制和杜绝我行我素的“霸王政策”出笼，对仍以“垄断时代”的行为手段耍“王牌作风”和歧视消费者的现象，应坚决追究其责任。天喜：（来源：北京娱乐信报）