编者按：

　　昨天，上海市政府发言人焦扬在例行的新闻发布会上，针对近一段时间公众所关注的社会办医、特种车专用公务车整顿、农副产品价格波动等几方面问题向社会进行了通报，同时回答了记者的有关提问。以下为各方面内容的详情和要点。

　　医保减负门急诊医疗费个人自负者，在职超2500元、退休超1500元，医保将减负50%。

　　农副品价格　上海农副产品价格短期内仍以平稳运行为主，某些品种可能会因季节因素有价格变动。

　　社会办医社会资金或外资可与政府所办的二、三级公益性医疗机构合资、合作，设立具有独立法人地位和独立场所的经营性医疗机构。

　　特种车整顿　特种车在处理非突发事件时不得使用警灯、警报器，专用公务车无通行特权，必须严格遵守交通规则。

　　个人医疗费超额可减负

　　自上海《医保药品目录》与国家接轨，实行甲类、乙类药品分类管理和分类给付制度以来，可能给一些低收入慢性病病人自负医药费带来了新困难。日前，有关部门针对此问题，制定了减负的办法，即在一个医保年度内，个人门急诊医疗费自负超过一定额度（在职2500元，退休1500元）以上部分，由医保减负50%。

　　农副产品价格趋于平稳

　　10月中旬以后，上海的食用油价格上涨了约20%，受其影响，大米、猪肉等主副食品价格也出现一定的波动。此次政府对食用油等生活必需品价格上涨采取了积极措施：要求生产企业加大生产和商品配送力度，充实储备库存以保证供应；对帮困供应的散装食用油价格维持了稳定；加强了市场监测和管理，打击哄抬物价等行为。

　　据有关部门分析，短期内上海农副产品价格仍以平稳运行为主，只是不同的品种会因季节原因产生价格变动。

　　民资外资被许参与办医

　　——部分公办的医疗机构将改制为民办或混合办医疗机构主体框架之外的政府所办医疗机构，尤其是资源配置不合理、区域性重复设置的，可通过多种途径和多种形式的改革，平稳有序地改制为社会办公益性或经营性医疗机构，有些可改制并改造为社会办的老年护理或康复、精神等服务机构。社会力量可通过医院管理公司等多种形式，参与公立医疗机构的经营管理。

　　———外资可与二、三级公益性医疗机构合资合作政府支持并鼓励社会捐赠资金以及企业、基金、个人、外资等，以多种形式参与兴办医疗机构。社会投资者新办医疗机构，或收购兼并已有的医疗机构，需按照分类原则自主申办。凡是符合区域卫生规划的布局要求，达到办医资质条件，以提供公益性基本医疗服务为主、不以营利为目的，执行政府规定的医疗服务价格的，视作公益性医疗机构；而以提供经营性的非基本医疗服务和特需医疗服务为主，根据市场需求和自身技术条件，自主确定医疗服务项目和价格的，视作经营性医疗机构。

　　社会资金或外资还可与政府所办的二、三级公益性医疗机构，利用其富余的人力和技术资源，合资合作举办具有独立法人地位和独立场所的经营性医疗机构。

　　——民办医疗机构医保定点资格与公办医疗机构同等对待凡符合区域卫生规划要求，提供基本医疗服务的社会办医疗机构，其医保定点资格与政府所办医疗机构同等对待；原已纳入医保定点的医疗机构改制为社会办医疗机构的，要进行医保定点资格的再认定，符合定点管理规定的原则上可保留定点资格。当发生重大灾害、事故、疫情等特殊情况时，社会办医疗机构有义务执行政府指令性任务，政府则视情予以补助。

　　特种车公务车整顿将展开

　　整顿的主要措施包括：对特种车、专用公务车进行清理，未经有关规定明确的，原则上予以取消；对借用公安、部队牌照的，原则上予以退还。普通公务车装有移动式警示灯的，原则上予以取消；取消放置在车内的铭牌。交巡警在执勤中发现放置在车辆挡风玻璃处的各种铭牌，一律予以收缴；特种车、专用公务车不准改变使用性质，不准转借使用；特种车在非处置突发事件时不得使用警示灯、警报器；专用公务车无通行特权，行驶中必须严格遵守交通规则；严格规范特种车、专用公务车审批程序；对违规经营警示灯和警报设备的汽修、汽配单位予以处罚，对擅自安装警示灯、警报器的行为进行严肃查处。

　　（本报记者汤琦琳）