问题部长田凤山违纪调查

http://www.sina.com.cn 2003年11月07日07:07 江南都市报

　　田凤山履历

　　1940年10月出生；山东蓬莱市人；大专文化

　　1961年7月参加工作1964年肇源县任教员1970年加入中国共产党1983年肇州县县委副书记1988年牡丹江市市委书记，黑龙江省副省长，黑龙江省省委副书记、哈尔滨市市委书记，

1995年2月至2000年1月任中共黑龙江省省委副书记、省长。

　　1999年12月任国土资源部党组书记。

　　2000年3月任国土资源部部长。

　　中共第十四届中央候补委员，十五届、十六届中央委员。

　　2003年10月14日，被停职。2003年10月28日，被免去国土资源部部长一职。

　　从小学教员、公社书记，官至省长，最终成为掌控25万亿国资的“大管家”，出身寒微的原国土资源部部长田凤山是标准的“草根官员”，他的仕途一路“顺风顺水”，且一度口碑不错。但事实上早在数年前，这位高官已经被洞查内幕的民间人士，编排进一出热播的反腐电视剧《大雪无痕》，并且是一个“腐败人物”的原型。

　　义顺已无田凤山

　　田凤山落马的消息在黑龙江广袤的土地上很快便尽人皆知。无论是省城哈尔滨，还是偏远的义顺乡，人们无不议论纷纷。

　　田凤山1940年出生在黑龙江省肇源县义顺乡一个普通农家，兄弟三人，他排行老大。二弟曾任肇源县县委书记，现已调任另一个市任副市长。三弟在肇源县交警大队工作，现已退休，居住在肇源县城里。

　　在乡亲们的记忆里，60年代初，田凤山曾被送到西安解放军第二炮兵技术学院学习。当时肇源县共送去三人，因学校条件艰苦，其他二人受不住，很快跑了回来，惟独田凤山一人坚持着，后“因身体原因”没有毕业，最终还是回到了肇源。

　　这段未竟的学习经历，是田凤山的最高学历。也使大专学历的田凤山成为新一届政府部长中学历较低者。

　　从西安回到家里，作为当时当地为数不多的“文化人”之一，田凤山被安排到义顺乡中心小学做代课教师。

　　现今52岁的邵井海曾是田凤山的学生。1965年与1966年，他在田凤山的班上读过小学五年级与六年级。邵回忆，当时田凤山二十多岁，性格温和，教书认真，由于一个班只有一个教师，因此语文、数学各种课程都由田凤山一个人来教。田凤山住在义顺小镇上，条件很艰苦，没有自行车，每到周末都要步行几十里路回家。

　　不到两年，田凤山就被调走了，步入从政道路。

　　田凤山先是任肇源县另一个乡的党委书记、革委会主任，后又任肇源县委副书记、副县长。1983年前后调离肇源，先后任肇州县委副书记、县长，绥化地区副专员、地委副书记、专员，牡丹江市委书记，黑龙江省副省长，黑龙江省委副书记、哈尔滨市委书记。1995年2月至2000年1月任黑龙江省委副书记、省长。1999年12月调任国土资源部任党组书记，2000年3月，任部长。

　　田凤山一路“官运极好”，知情人介绍，在他任黑龙江省委副书记时，中央曾来考察过他，意欲让他出任另一省区的“一把手”。因身体原因，没能成行。

　　义顺人称，田凤山从义顺起步，一直“干到中央”，因此“大伙挺荣耀”。

　　田凤山给肇源县带来的影响显而易见。很多人向记者介绍肇源县城市政建设得漂亮，他们说这都是田凤山兄弟二人之力。有人对记者说：“作为家乡人，在政策上能倾斜就倾斜一下，真能‘借到光’。”

　　据称，1998年松花江大水，肇源本是行洪区，但在田凤山力保之下，肇源才被保住。很多肇源人在提及田凤山时都讲起此事，说：“没有老田，肇源县早就没了。”

　　义顺人对田凤山的落马既感到惋惜，又感到意外，因为在他们的印象里，“老田胆子很小，非常谨慎。”

　　他们举了一个例子：1998年松花江大水时候，“为避嫌，老田把指挥部设在另外一个地方，不设在肇源。”

　　田凤山“没架子”

　　记者在哈尔滨、肇源、绥化等地采访期间，许多人提及田凤山时，都用过“谨慎”一词。很多人评价说，田凤山为人随和，没有架子，不霸道。

　　在绥化，记者接触的一些老干部，都对田凤山印象不错，但在他们看来，人都是有变化的，“特别是经济大潮涌起之后，人的改变更是非常之快。?薄疤锓锷降穆渎恚窃谑±镒龉僦蟆傅拿　！?

　　原黑龙江广播电台绥化站站长陈起潮对于田凤山的落马极感意外，因为在前不久召开的十六届三中全会上，他还在电视上看到田凤山露面。他向记者讲起一事：田凤山任绥化地区专员时，有一次陈路过田的办公室，门开着，田看见他，很热情地叫他到办公室里去坐，让陈谈外界对他有何反映。

　　陈起潮说，当时绥化的这个班子，成员可分三种类型，一种是原来的老干部、老班底；一种是来绥化镀金的，这种干部但求工作不出错误，很快就调走；另一种则是靠业绩上来，踏踏实实做事。陈起潮把田凤山归为第三种类型。他说，田凤山在各个级别上，无论是县里、乡里，都曾做过政府或党委一把手，没有靠山，是靠自己的业绩“整”上来的。“10月15日北京宣布田凤山停职检查，16日我们这里就知道，17日则传遍全城了。”

　　黑龙江某报驻绥化记者站站长说，“田这人，后期是否变化不得而知，但从前期看来，他很难出问题。”

　　据他介绍，在绥化工作期间，田凤山颇得人缘，至今评价仍很不错。田凤山当专员时，见了什么人，都主动打招呼，即使在升任省长后，仍是如此。在绥化工作五年左右时间，田凤山既没跟谁有过利害冲突，也没跟谁有过密交往。

　　原哈尔滨市市委书记李根深在接受记者采访时说：“田凤山是农民出身，做过小学教员、公社书记，各个级别的职务都做过，他是一步一步地做上去的，在黑龙江属于‘主渠道’上来的官。”

　　在李根深看来，田凤山很是个“当官的料”。

　　被传与案件有染

　　田凤山突然落马，究其原因，官方尚无正式消息披露，故在黑龙江有多种说法流传。

　　一种说法是，与他在北京主政国土资源部期间国内出现违规用地问题有关。但在这一问题上，有媒体引用国土资源部官员的话说：外界盛传的违规批地问题，可能性较小。

　　另一种流传更广的说法是：与他在黑龙江省期间，该省发生的几件案子有关。

　　一个是绥化的“马德案”。据记者了解，“马德案”在2002年4月案发，至今已有一年半时间，现在仍没有了结。记者为此案两赴绥化，但据称因有关部门做了规定，绥化上上下下的官员对此均守口如瓶。

　　有关部门此前对外公布的是：绥化市原市委书记马德自1995年上任以来，大肆买官卖官，疯狂敛财折合人民币2385万元。绥化市包括下辖的十个县市，一半以上的处级以上干部，都卷入了马德案。而在今年5月13日，黑龙江省委公布的数据是马德收受贿赂502万元人民币和25000美元。

　　一位老干部告诉记者：马德在绥化任市委书记期间，非常霸道，独断专行，开会讲话都是一些骂人的粗话。而据通报，“马德案”已涉及到260多人。“现在省里来人，只是查一些大的，按买官金额来算，人数太多，小的就不查了”。

　　一位老干部告诉记者，田凤山落马之后，在绥化传闻很多，说田凤山的落马与“马德案”有关，但不知道他们是如何牵扯到一块的。

　　知情人告诉记者，1988年前后，田凤山在省里进行副省长的差额选举，没有选上，后调任牡丹江市任市委书记。这期间，马德曾任牡丹江下属海林县县委书记，“田凤山直接管过一段时间马德”。知情人说，“田凤山任省长之后，是否与马德有关联，不得而知。”

　　而在马德案发半年之后，绥化又发生了市长王慎义的经济案件。现在这个案子也未了结。而据绥化一位老干部告诉记者，田凤山的落马也许与王慎义的案子更有关系，据说王慎义曾送给田凤山数目不菲的钱财。

　　但熟悉王慎义的一位知情人说：“审查过程中，王慎义很有‘经验’，不可能主动交代这一问题。由于王的案子主要是涉及他‘卖工程’的问题，牵扯的是下边的大小包工头，很复杂，因此这个案子很难查，很棘手！”

　　另有人认为，田凤山的落马与黑龙江一家较大规模的客运公司有关，该公司近七八年来盛极一时。据说田凤山有亲属在该集团任职，牵扯到银行贷款问题。但这一说法同样无法得到证实。

　　牵涉“国贸城案”

　　另一据说与田凤山相关的案件是曾经名噪一时的“国贸城案件”。

　　现国贸城副总经理于新华是当年国贸城事件的举报人，她在接受记者采访时说，当时国贸城的问题主要涉及两个方面，一个是“国有资源流失”问题，一个是“国贸城的偷漏税问题”。按于新华的说法，此案在当年专案组调查过程中，因为受到各种阻力“夭折”了，“根本就没有查下去”。

　　于新华说，该案“了结”之后，田凤山已是黑龙江省长了，但他仍与一些商户过从甚密。有商户曾说：“田凤山这人容易交结，但就是‘黑’！”至于当年“国贸城案”与田凤山有何牵扯，于新华说，田凤山曾收受过一名港商的好处。当年此人想与哈尔滨国贸城谋求合资。而就是这个“合资”，有“虚假投资”与造成国有资源流失之嫌，从而引出了当年的这一案件。

　　据于新华透露，这名港商一到哈尔滨，就曾送出三台车，其中一台奔驰车就送给了田凤山。另有知情人介绍，当时国贸城总经理张庭蒲还曾向哈尔滨各政要送出价值不菲的约20件貂皮大衣。国贸城发生这些事件的时候，田凤山是哈尔滨市委书记。

　　“国贸城案件”侦查的结果是查处了以哈尔滨市常务副市长朱胜文为首的数十名官员。其中局级干部7人，处级干部13人，共有67人被刑事立案。朱胜文因“受贿34．5万元”。1998年4月30日，被哈尔滨中级人民法院判处无期徒刑。1998年12月25日，被黑龙江省高院改判为有期徒刑17年。（据《中国新闻周刊》）

　　《大雪无痕》贪官原型是田凤山？

　　田凤山因有严重违纪问题，10月28日下午被免去国土资源部部长职务。

　　我注意到，田凤山落马后，《财经时报》相关报道中著名作家陆天明的一段话很是耐人寻味。陆天明说：“在写《大雪无痕》之前，我到黑龙江采访廖红宇的原型———哈尔滨国贸城原副经理于新华时，她就对我讲过关于田凤山的一些事情。”值得一提的是，《大雪无痕》中的腐败分子、副市长周密，就是以田凤山为原型。

　　陆天明的话可谓一剂“猛料”，会像田凤山被“双规”一样留在人们的记忆中，成为人们街谈巷议的话题。电视剧《大雪无痕》已在中央电视台黄金时间播过两年多了，而《大雪无痕》的写作时间以及陆天明为写这部作品而准备材料的时间要更早。这也就是说，陆天明知道田凤山有问题的时间至少也有两年多了。我要说的是，陆天明缘何两年多以前不说，而在田凤山落马后才提到周密的原型是田凤山呢？

　　当然，我不是在苛求也不想苛求陆天明当初一定要对田凤山的问题进行揭露和举报，我要说的是，在让公民敢于或愿意揭露在任问题官员，不是等官员落马之后才敢于或愿意站出来对其进行揭露上，通过陆天明对田凤山落马事件的“马后炮”，我们是不是该有所反思呢？公民不敢或不愿站出来揭露在任问题官员，自有他们的道理：说不定揭露以后，不但问题官员没被查处，反而自己遭到报复和打击。

　　问题官员和腐败官员，其问题和腐败最终会导致公众利益受到侵蚀和损害，只不过有些侵蚀和损害是间接的罢了。由此可见，对问题官员和腐败官员进行揭露，每一位公民都责无旁贷。关键的是，我们应保证公民揭露的问题官员和腐败官员会及时受到查处，同时，公民的权益因此不但不会受到损害，反而会“增值”。

　　但愿陆天明的“马后炮”能给这种缺憾敲响警钟。毕竟，问题官员和腐败官员早一天落马，公众利益就会减少一份损失。

　　(江南都市报)