11月5日，进城务工人员维权宣传活动在全国各省市拉开序幕。本报记者就进城务工人员普遍关心的工资被拖欠、如何签订劳动合同等问题，请劳动和社会保障部有关方面负责人进行了解答，敬请读者关注。

　　目前进城务工人员就业需要办理什么手续

　　按照现行规定，农村劳动者进城务工就业，需要办理就业登记和暂住登记手续，领取外来人员就业证和暂住证。外来人员就业证在用工所在地的劳动保障部门办理，暂住证在暂住地公安机关办理。在一般情况下，外来人员就业证都是由用人单位代办的，不需要自己去办。按国家规定，办理外来人员就业证只需交证件工本费，最高不超过5元。

　　从事临时性用工可以不签订劳动合同吗

　　全面实行劳动合同制度后，过去意义上相对于正式工而言的临时工已经不存在。用人单位在临时岗位上用工，仍然要与职工签订书面的劳动合同，明确双方的权利与义务，只是劳动合同期限短一些。

　　订立劳动合同时，用人单位能否向进城务工人员收取定金、保证金或扣留居民身份证

　　国家法律明令禁止用人单位招用人员时向求职者收取招聘费用、向被录用人员收取保证金或抵押金、扣留被录用人员的身份证等证件。但这种非法行为在有些地区还不同程度地存在，因此提醒进城务工人员，一旦用人单位有这种非法行为，可及时向劳动保障监察机构举报。

　　如果工资被拖欠，应该采取什么办法来维护自己的合法权益

　　如果工资被拖欠，进城务工人员应以理性的态度，依法维权。首先，可以拨打各地公布的劳动保障部门举报电话及劳动保障监督机构举报电话，以求得帮助。这些电话一般会公布在报纸上，或拨打当地114，查询劳动保障部门总机，请其帮助转接。其次，可采用登门投诉的办法，也可以向当地工会求助。另外，还可以到用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。如果发现用人单位或雇主有比较严重的违法经营行为，可以向工商部门反映情况。以上这些做法都需要相关的人证物证，最好有依法签订的劳动合同为凭据，如果是口头协议，需要有符合法律规定的证人提供证词。

　　如何参加基本养老保险

　　基本养老保险覆盖范围内的用人单位的所有职工，包括进城务工人员，都应该参加养老保险。参加养老保险的进城务工人员与其他城镇职工一样按规定履行缴费义务。进城务工人员在与企业终止或解除劳动关系后，由社会保险经办机构保留其养老保险关系，保管其个人账户并计息，凡重新就业的，应接续或转移养老保险关系；也可按照省级政府的规定，根据农民合同制职工本人申请，将其个人账户个人缴费部分一次性支付给本人，同时终止养老保险关系，凡重新就业的，应重新参加养老保险。农民合同制职工在男年满60周岁、女年满55周岁时，累计缴费年限满15年以上的，可按规定领取基本养老金；累计缴费年限不满15年的，其个人账户全部储存额一次性支付给本人。

　　如何参加失业保险

　　城镇企业事业单位招用的进城务工人员也要参加失业保险，但进城务工人员本人不缴纳失业保险费。单位招用的进城务工人员连续工作满1年，本单位并已缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据其工作时间长短，对其支付一次性生活补助。

　　如何参加基本医疗保险

　　进城务工人员和城镇职工一样由用人单位统一办理参保手续并代扣个人缴纳的医疗保险费，社会保险经办机构为其建立基本医疗保险个人账户。进城务工人员在终止或解除劳动合同后，社会保险经办机构可以将基本医疗保险个人账户储存额一次性发给本人。郑勇王建军