违规操作是祸首 齐齐哈尔特大事故连发9死21伤 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年11月07日13:06 新华网 | |
10月27日14时许,齐齐哈尔市建华烟花厂总装车间装配班组在组织地面烟花和10寸黄粗光束礼花弹生产时,5号装配间突然发生燃爆,并波及到3号间,造成2名职工当场死亡,2名职工送医院抢救无效死亡,3名职工受伤;10月28日11时20分,负责在该市万山红综合楼施工的江苏省苏中建筑集团有限公司701队,23名工人从12层楼乘建筑升降机返回地面。当吊笼下落到10层楼高度时,突然失控滑落地面,造成23人不同程度受伤,送往医院抢救过程中2人死亡。当日15时死亡1人,29日凌晨死亡2人。共死亡5人,其他18人正在抢救治疗中。 至11月5日,由省安全生产监督管理局、省总工会、省技术监督局、省监察厅、省公安厅等有关部门组成的调查组经过8天的紧张工作,震惊全省的“10·27”、“10·28”事故已全部调查完毕。 据调查,“10·27”重大生产事故和“10·28”建筑业重大高空坠落事故均属重大安全责任事故,其主要原因是管理混乱和违反操作安全规程造成的。 两起事故造成9死、21伤 2003年10月27日,对于齐齐哈尔市建华烟花厂来说又是一个繁忙的工作日。随着元旦以及春节的临近,作为生产礼花弹技术和规模都居全省前列的企业,他们正在为完成全年120多万元的产值而加紧工作。但是,14时许,烟花厂的装配车间突然发生爆炸。 在爆炸现场记者看到,装备车间里已是狼狈不堪,被烧焦的烟花爆竹散落一地,散发着一股刺鼻的焦糊味儿,四间厂房的玻璃已荡然无存。据介绍,当时,烟花厂总装车间装备班组正在装备工房进行地面烟花和10寸黄粗光束礼花弹的装配生产。这个生产工段共有19名职工,其中16人在装配工房生产作业。14时,工房的5号装配间突然发生礼花弹燃爆,并波及到3号装配间。爆炸发生后,受伤人员被迅速送往医院。 据齐齐哈尔市烧伤治疗中心主任唐振喜介绍,送到医院的总共是7名患者。入院的时候有两名已死亡,还有一名患者呼吸微弱,没有抢救过来。据介绍,在接下来的抢救过程中,又有一名工人经抢救无效死亡。剩下的3名患者虽然脱离了生命危险,但伤势仍然比较严重,目前正在接受治疗。 一波未平,一波又起。就在烟花爆炸事故发生的第二天,齐齐哈尔市又发生一起重大安全生产事故。10月28日11时20分左右,位于齐齐哈尔市龙沙区的万山红综合楼施工现场,一架单臂式载货升降机搭载23名工人从12层楼返回地面时,升降机吊篮突然发生坠落。 据了解,造成“10·28”坠楼事故的主要原因是运载机违规超载载人。这架载货升降机核准载货重量是一吨,而当时升降机内不仅有23名工人,另外还有两辆推车。经过调查组测算,载重达2.4吨,超负荷200%%以上。 不堪重负的吊篮直接坠落至地面,造成23名建筑工人不同程度受伤。 据齐齐哈尔市中医医院副院长王保珍介绍,被送来的时候一名伤员在路上死亡,一名伤员在门诊还没有检查也死亡了。 还有两例病危的虽经抢救,但一例在下午死亡,一例于次日凌晨死亡。 事故发生后,在齐齐哈尔市委市政府的统一安排下,其中7名患者被转至齐齐哈尔市人民医院接受治疗,这7名患者中又有一名不治身亡。至此,这起事故共造成5名建筑工人死亡。据医生介绍,此次事故中幸存的18名患者有近一半患者属于重伤,极有可能成为终身残疾,其中部分患者还面临着终生失去劳动能力的悲惨命运。 违规操作是祸首 两起重大伤亡事件在当地居民中引起了轩然大波,也引起了有关方面的高度重视。以省安全生产监督管理局监察专员张帆为组长的省政府事故调查组迅速赶赴齐齐哈尔市对这两起事故展开调查。 经调查,两起事故均属重大安全责任事故。其中建华烟花厂爆炸事故的原因是由于工人操作不当造成的。 据省安全监督管理局监察三处副处长王忠华介绍,建华烟花厂爆炸事故是由于岗位工人在操作过程中用力过猛,导致烟花内药柱和稻糠摩擦过热,而引起爆炸。 另据调查组成员介绍,齐齐哈尔市建华烟花厂建于1982年,位于齐齐哈尔市建华区曙光村附近。烟花厂的周围不仅存在着液化气罐、高压线等危险物品,而且离居民区还比较近,烟花厂在布局上就非常不合理。 据周围居民反映,建华烟花厂在2001年就发生过爆炸事故。爆炸发生时,附近一些房屋的门户玻璃等都被震碎了。但是不知什么原因,事故的原因和处理结果有关方面没有向外界透露。 据了解,今年春,全省范围内举行的安全生产专项整顿行动中,有关部门就曾经责令齐齐哈尔市建华烟花厂对自身存在的安全隐患进行整改,但这并没有引起企业以及当地主管部门的重视。 据王忠华副处长介绍,建华烟花厂近几年来就一直存在重大安全隐患,几年来都没有整改,只是局部调整,致使隐患一直没有得到有效地解决。如果该厂能够按照公安部门制定的礼花弹生产应该“单人单间操作”的要求操作、限制烟花数量的话,那么这起事故即使发生,也不会造成4死3伤的严重后果。 而发生在万山红综合楼施工现场载货升降机吊篮坠落事故的原因与烟花厂爆炸事故大体相同。在采访中,受伤民工告诉记者,他们经常乘坐载货升降机,有时候人数比这次发生事故时乘坐的人还多。 据省政府调查组组长、省安全监督管理局监察专员张帆介绍,安全操作规程中明确规定,发生事故的起重安全设备中的吊篮是不允许载人的,可是施工单位还是严重超载,结果导致这起事故发生。 据介绍,这家施工单位不仅存在载货升降机载人以及超载问题,而且升降机的操作员竟然没有操作资格。 据监察专员张帆说:“操作员无证驾驶,没经过培训就上岗了,这样遇到突发情况,由于没有操作经验,他就无法控制了。” 据了解,接连两起恶性事故发生后,当地政府立即召开安全生产紧急会议。针对该市两天内连续发生的两起重大伤亡事故,该市市长林秀山在会上说,上述两起重大伤亡事故和今年以来该市发生的4起特大道路交通事故,反映出当前该市安全生产形势非常严峻,也暴露出该市的安全生产工作存在一些不容忽视和亟待解决的问题。 林秀山市长表示,对上述两起事故的有关责任单位和责任人,要根据调查结果,按照有关规定,严肃追究有关责任人责任,“该撤的撤,该降级的降级,该开除的开除,该法办的法办,绝不手软”。据调查组介绍,目前,两起事故中,事故单位主要责任人已被采取“强制措施”。(文/崔立东) | |