一组数据对比鲜明：去年我国实际利用外资527亿元，同比增长12％，创下历史纪录并超越美国居全球之首；但外资并购在我国吸引外资中仅占5％，大大低于国际上80％的平均水平。75％的差额如何弥补？在昨日召开的工博会论坛“跨国并购与现代服务业”上，专家“会诊”时开出三剂“药方”。

　　“药方”之一：大平台———产权交易

　　外资并购主要平台包括资本市场和产权市场。在证券市场中长期行情没有明显好转的预期下，外资不太可能通过资本市场大规模并购上市公司。此外，上市公司作为“高端”并购对象，尽管影响力大但覆盖面有限。

　　于是，产权市场这一面向更广大中小型并购的市场，将在外资并购中承担更大使命。上海产交所总裁张海龙表示，利用现有产权交易平台整合相关市场，形成一个为跨国并购提供配套的全方位综合服务平台，是时下做大产权市场外资并购的当务之急。有专家指出，产权市场应借鉴证券市场经验，即使无法形成交易机构的跨地区合并，也应在信息、规则和运作上有所整合。

　　“药方”之二：突破口———现代服务业

　　外资并购通过产权市场如何运作？现代服务业是主要支撑。专家认为，跨国并购由于目标多元化、涉及领域相互交叉和过程变数较多，存在资本结构、信息不对称、中介服务能力和文化习惯等多方面的风险和障碍，需要金融、会计、法律、评估、咨询和经纪等诸多现代服务业发挥作用。

　　外资并购通过产权市场导向何处？现代服务业是主要领域。据介绍，现代服务业对上海GDP贡献率已达50％，但与香港等国际大都市相比，在总体水平、资源配置功能和国际化程度上都有差距。市外经贸委副主任刘锦屏称，上海将继续引导外资投向金融、保险、商贸、物流、会展和科教文卫等现代服务业。

　　“药方”之三：清道夫———法律规范

　　产权交易“游戏规则”需要统一。目前我国尚无产权交易的全国性法规，全国性征信体系也不完善，产权交易多依据地方性行政规章运作，交易规则各有不同，操作权威性和信息披露都不够。一方面，由于部分交易者的素质问题，不规范交易行为难以得到有效约束；另一方面，交易成本也被无端抬高。锦天城律师事务所合伙人史建三介绍，解决法律问题已成为跨国并购成败的关键。据统计，全球跨国并购中失败比例占六成，主要原因正是法律缺失所导致的风险不可控。本报记者顾耀