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民间反腐败:我们是这样反掉经理的

http://www.sina.com.cn 2003年11月07日13:34 新华网

  今年10月27日,杭州6位举报人公开了自己的身份,这在浙江省建立举报制度以来是第一次。他们是西湖电影院职工。2000年7月起,正是他们的举报,影院经理孙永昌被查实贪污、挪用公款近百万元。孙今年5月22日被判刑十七年。

  A.秘密商议当时,影院正热播反腐大片《生死抉择》,整天在片场的职工,对影片内容耳熟能详。他们越来越觉得,孙经理的作为像影片里的情节。

  徐治平和一些同事商量后决定联名举报,而且认为最好半数以上员工签字———44个职工中,他们想取得23个签名。正是这个决定,让老徐他们大吃苦头。

  第一天,十来个人爽快地签了字。他们多是举报行动的推动者。接下来的两周,老徐和四五个职工一边做事,一边隐秘联络签名,好多职工事实上与孙经理并无直接的利益冲突,背地里虽有牢骚,但让他们签名参与举报,就需要做工作。在放映室、空调房、走道角落,游说一直在进行。

  有几天,一个签名都没增加,有点急了。老徐说。

  B.双方较劲孙那方面,此时也察觉到不对,开始有所行动。老徐说,孙有几个亲信,那半月也在拼命做工作,在单位里放出风声,威胁大家不要签名,还几乎每天往职工家里打电话。此外,也出现了一些证据被转移或掩盖的迹象。

  C.人数过半每次说到单位的一个小姑娘,老徐就会哽咽着红了眼圈。因为她的签名最珍贵——她是第23人,签下就过半数了。签名越到后面越难,当一半职工签字后,双方都知道最关键的时候到了。

  【检察官评说】

  举报有无效果,不在于人多人少,更没必要“过半数”。有价值的举报信一个人写也有价值,没有价值的信一百个人签名也没用,所以不提倡联合签名、商议。而且,联名很不利于保密,一旦有人动摇,会泄露消息。对于不知道的情况,也不提倡举报人到处打听、谈论——容易暴露举报人的身份,且会打草惊蛇,使被举报人隐匿或销毁罪证。

  不提倡“挑战式”的举报。有些举报人因一时冲动,对被举报人说出“我要举报你”这样的话———很不利于保护自己。而且如用电话举报,最好不要用公用电话或在公共场所电话举报。

  D.证据收集凡腐败必有蛛丝马迹。除了一个800万元的基建项目,职工们注意到的反常之处还有:

  桑塔纳问题1995年,单位买了辆普桑,市价十几万,但账目上,买这车花了30多万。

  蜜饯问题电影院的小卖部进过100多万元蜜饯,但都是过期的。职工们认为,孙经理知道这事,但还是以正常价格进货,有没有回扣?

  啤酒问题有一次小卖部要进大量啤酒。有家供应商出价每瓶2.1元,10%的提成给单位。但孙不要,自己去进了一批同一个品牌的啤酒,价格3.1元。

  工作服问题44名职工一人一套。购买价格是450元一套,后来大家打听了市场行情,面料做工一样的衣服100元都不到。

  座椅问题影院换座椅,买进的价格是600元一张,但市场价才290多元。

  监督问题西湖电影院里,孙“一支笔,一张嘴”一个人说了算,缺乏监督。

  【检察官评说】

  平时要注意被举报人的反常情况,在可能的情况下,多掌握证据。举报时尽可能提供被举报人的犯罪事实,如事情的经过、时间、地点、手段,还有参与人或知情人的姓名、单位。特别是受贿类举报中,要注意那些有业务往来的单位、人员,如果有文字证据,最好附上复印件。

  举报人尽量提供真实的姓名、单位、地址,便于检察院联系核实。如果不想留下姓名,请留下联系方法,如固定电话、手机、电子邮件等。

  E.守口如瓶老徐说,现在回想起来,举报中最重要的事情是保密。他们的材料被受理后,当下就和一同去检察院的同事商量好,除了他们五人,不告诉其他人已经交了材料了,对家里人也不说。

  举报材料名为《生死抉择在西湖电影院重演》,是老徐叫女儿写的,在上面签名的职工都看过。经过修改后,他们觉得已经说清楚了,就交到了上城区检察院。

  可检察人员看了说,材料上不少事情没写清楚,直接证据不足,需要补充。随后他们咨询了律师,律师看了举报信,也说上面没讲清楚,也没有列出证据。

  职工们按照要求修改了举报材料。2001年1月18日再次去了上城区检察院。检察长看了材料问,有没有送材料给其他单位?你们一定要保密,这个案子我们一定办。

  【检察官评说】

  有些举报信,只简单地写着被举报人在“某某村”,写信的人当然知道,但我们就傻眼了。一个县有那么多村,到底是哪里的?很难查实。不知道是哪个县,就很难确定交给哪个检察院管。希望大家今后举报时把这些写清楚:1.明确的被举报人。尽量提供对方的单位和职务,是不是国家工作人员。这很重要,如果对方的单位、姓名等不写明,举报价值会大打折扣。如果了解被举报人的行政级别,也请写明,便于确定具体的管辖范围。2.尽量提供清晰的违法犯罪事实和证据。

  举报方式:口头举报、电话举报(举报电话的后四位全国都统一的,是2000,前面随区号变)、写信举报、网络举报。

  举报途径:向检察院、纪委或公安局举报。但三个的范围有些不同。检察院受理的是国家工作人员的犯罪,纪委一般处理这些人员的违纪问题,而公安局则受理除国家工作人员以外其他人的犯罪。举报领导或同事贪污腐败的,可找检察院和纪委。

  【检察官评说】

  检察院有专人负责举报的事宜。接受举报后,除了指定的办案人员外,其他人没有机会接触有关材料———包括办案人员的同事。

  办案人员去调查核实情况,拿的是重新摘抄的举报材料,举报材料的原件和复印件都不会拿出来。匿名举报的信,如果不是侦查工作的需要,也不能做笔迹鉴定。

  检察院保密措施很好,署了真名没关系。但是出现过举报人没做到保密,自己走漏了风声而被打击报复的。建议举报人事前事后都注意保密。

  举报、查实后,如果举报人不同意表明身份,检察院不会向外界披露。 (文/吕明合)


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