昨天召开的全市农村卫生工作会议，针对我市当前农村卫生工作的薄弱环节，提出了一揽子解决方案。市委副书记、代市长毛小平在讲话中勾画了我市农村卫生工作的前景：到2010年，我市基本建立符合农村社会经济发展水平和农民健康需求的农村卫生服务体系、新型农村合作医疗制度，使农民人人享有初级卫生保健。

　　毛小平说，要让农民少生病，看得上病，看得起病，看得好病。

　　要“少生病”，就要积极开展预防工作；要“看得上病”，就要建立健全农村卫生服务体系；要“看得起病”，就要推进新型农村合作医疗制度建设；要“看得好病”，就要提高医疗服务水平、加强监督管理。

　　会议由市委副书记张锦贤主持。副市长麻建国在会上作了工作报告。市领导王金大、秦蕴石出席了会议。

　　会议确定了我市当前和今后一个时期的农村卫生工作的主要任务：建立基础设施齐全的农村卫生服务网络，有较高专业素质的农村卫生服务队伍，精干高效的农村卫生管理体制，以新型农村合作医疗为主体的农村医疗保障制度和医疗救助制度，比较完善的农村突发公共卫生事件应急处理体系。到2004年底，新增农村自来水受益人口75万人，农村自来水普及率达到95％以上；全市以大病统筹为主的新型农村合作医疗覆盖率达到90％以上；到2005年底，全市农村无害化卫生户厕普及率达到85％以上；到2010年底，全市所有市（县）、区都要达到江苏省农村卫生基本现代化县（市）标准。

　　会议指出，要构建功能完善的农村卫生服务体系。县级政府要切实办好县级预防、保健和医疗服务中心，每个建制乡镇要有一所政府办乡镇卫生院，村卫生室逐步向社区卫生服务站过渡。

　　乡镇卫生院管理要由“以乡级为主”逐步调整为“以县为主”，2004年底前，全面完成乡镇卫生院人员、业务、经费等上划市（县）、区卫生行政部门管理。各地对改制后的乡镇卫生院，要加强指导、管理和监督，决不允许一卖了之。到2005年底，乡镇医疗卫生机构的从业人员必须具备相应执业资格。

　　会议指出，要进一步抓好农村公共卫生工作。各地要制定和完善突发事件的应急预案，建立健全应急处理体系，构建完善的医疗救治体系。覆盖城乡的县级疾控中心要确保在2005年前全面达标。要特别重视非典、霍乱、血吸虫等重点传染病的防治，积极实施现代结核病的控制策略，全面落实艾滋病预防控制规划，开展以高血压、肿瘤防治为重点的慢性非传染病的综合防治，有效推进亿万农民健康促进行动。到2010年，全市农村儿童计划免疫接种率达到95％以上，现代结核病控制策略覆盖率达到95％以上。全市婴儿死亡率控制在千分之十以下，孕产妇死亡率控制在十万分之二十以下，出生缺陷发生率控制在千分之八以下。

　　会议指出，要巩固和完善新型农村合作医疗制度。市级财政在预算中每年按照全市农村居民总人口人均3至5元的标准设立农村医保专项资金。市（县）区、镇两级财政按辖区内应参保人数年人均不少于25元的标准安排资助资金。参保者个人出资标准，到2005年要逐步达到农村居民上年人均纯收入的1％。以市（县）、区为单位建立独立的农村医疗救助基金，对五保户和贫困家庭给予帮助。（鞠宏清）（无锡日报）