本报济南11月7日讯　今天下午，省委召开常委会，传达学习贯彻国务院农业和粮食工作会议精神，研究加快县域经济发展的意见，并听取了山东省友好代表团访问印度、韩国、日本的情况汇报。

　　省委书记、省人大常委会主任张高丽主持会议并讲话，省委副书记、省长韩寓群，省委副书记孙淑义、姜大明和省委常委出席会议。

　　会议传达学习了全国农业和粮食工作会议精神，听取了我省贯彻意见的汇报。张高丽说，国务院召开的全国农业和粮食工作会议十分重要。温家宝总理的重要讲话，全面分析了当前粮食生产和面临的形势，对保护和提高粮食生产能力，确保国家粮食安全作出了部署。这对于巩固发展我国经济的好形势，进一步稳定强化农业基础，具有重要的指导意义。我们一定要结合山东实际，切实抓好贯彻落实。

　　张高丽指出，我省是人口大省、农业大省，保持粮食总产的基本稳定，确保粮食安全，对于促进全省改革、发展、稳定具有极为重要的意义。他要求，全省各级要以贯彻这次会议精神为动力，继续坚持以增加农民收入为总目标，更加重视和加强农业农村工作，全面落实中央提出的任务，促进农村经济社会更好地发展。

　　张高丽强调，抓农业和粮食工作，要着眼根本和长远，抓好各项措施的落实。一是加强对土地开发利用的管理，切实保护基本农田，制止乱征滥用耕地的行为；二是推进粮食流通体制改革，研究制定对粮农由间接补贴改为直接补贴的办法。认真研究农村税费改革后的新情况、新问题，做好明年降低农业税、取消特产税的有关工作，继续减轻农民负担；三是抓好秋种和田间管理工作，保证明年粮食获得丰收；四是增加对农业的投入，加强农田基本建设，大力支持农业技术推广和优质农产品发展，切实安排好灾区群众的生产生活；五是加强市场管理和调控，保证粮油供应，对扰乱市场的行为要坚决打击；六要继续推进农村经济结构调整，提高思想认识，稳定粮食生产同调整农村产业结构是完全一致的，是相互促进的，要正确把握政策措施，继续围绕增加农民收入，大力发展农村二三产业和农业产业化经营，转移农业富余劳动力，为稳定和支持粮食生产创造良好条件。

　　在听取了省体改办关于加快县域经济发展情况的汇报后，张高丽讲了意见：一是提高思想认识，高度重视发展县域经济，努力形成东部率先发展、中部加速崛起、西部跨越赶上的区域经济发展的大格局。二是实施重点突破，带动全面发展。经济强县要立足优势，瞄准全国先进水平，放开手脚，能搞多快搞多快，为全省“两个提前”做出更大贡献。经济欠发达县，要克服畏难情绪和等靠要思想，振奋精神，选准路子，实现跨越式发展。所有县都要开阔思路，更新观念，发挥优势，奋力争先，加快发展。三是调整优化结构，提高县域经济发展水平。要把工作的着力点放在调整优化结构上，大力调整产业结构、所有制结构、区域经济结构，特别要突出抓好外经外贸、高新技术、民营经济“三个亮点”，抓好农民增收、财政增加、就业增长，抓好城镇建设，努力提高经济质量和竞争力。四是认真落实政策措施。要进一步简政放权，增强县级管理权限，扩大县级经济自主权；完善财政转移支付政策，加大对欠发达县的转移支付力度；搞好对口支援，鼓励东部向西部转移产业和西部向东部输出劳务；制定投资、信贷、科技、教育、人才方面的优惠政策，不断优化发展环境；完善激励机制，加强和改进对领导班子和领导干部的考核，提高领导班子和干部队伍素质。五是明确责任，加强对县域经济工作的领导。各市和有关部门要根据省里的要求，制定具体的实施方案，明确任务，落实责任，一抓到底，抓出成效。县域经济量大面广，情况各异，要坚持因地制宜，分类指导，区别不同情况采取不同的政策措施。

　　会议在听取了山东省友好代表团出访印度、韩国、日本的有关情况汇报后，张高丽就有关工作的推进和落实提出了要求。

　　省人大常委会、省政府、省政协、省法院、省检察院和省直有关部门负责人列席了会议。

　　记者　吴宝书　姜言明　报道