据新华社电（记者孙承斌邹声文）全国纪检监察法规工作会议7日在北京闭幕。中央纪委有关负责人在会上表示，近年来，我国党风廉政和反腐败法制建设取得了喜人成效，但也存在不少差距和问题，主要面临4个大的挑战。今后一个时期，我国党风廉政和反腐败法规制度建设的总体目标是：按照加强社会主义法制建设的总体目标，按照加强和改进党的建设的总体部署，在2010年前建立起能够适应新时期党的建设和全面建设小康社会需要的中国特色党风廉政和反腐败法规制度体系。

　　中央纪委副书记夏赞忠在会上指出，这个体系可以简述为：以宪法和党章为依据，由党中央、全国人大、国务院和中央纪委、监察部制定或认可，包括其他有党内法规制定权或国家立法权的党组织、地方人大、行政机关制定或认可的，有若干党风廉政和反腐败法规门类及其所包括的不同法规、规范所组成的相互联系的统一整体。

　　3大规范、10个门类构建中国特色的反腐法规体系

　　这一体系将包括3大法律制度规范和10个法规制度门类。3大法律制度规范即：关于廉政建设和反腐败的国家法律法规及其他法律法规中关于廉政建设和反腐败的规范；关于党风廉政建设和反腐败的党内法规及其他党内法规中关于党风廉政建设和反腐败的规范；从党的组织、行政机关和其他单位制定的关于反腐倡廉的制度规范。

　　党风廉政和反腐败法规制度体系有以下10个法规制度门类：1．党风廉政和反腐败法规制度总类；2．党员领导干部廉洁自律工作和其他行为规范方面的法规制度；3．查办违犯党纪政纪案件及其他工作程序方面的法规制度；4．处理违犯党纪政纪的党员和国家公务员方面的法规制度；5．纠正部门和行业不正之风工作方面的法规制度；6．监督制约和从源头上预防、治理腐败工作方面的法规制度；7．反腐倡廉宣传教育工作方面的法规制度；8．纪检监察职能、组织机构建设、内部监督方面的法规制度；9．与国（境）外有关机构进行反腐败协作方面的法规制度；10．中央和国家机关各部门以及地方各级党组织．行政机关的有关法规制度。反腐工作初步实现“有法可依”

　　中央纪委有关负责人指出，我国党风廉政和反腐败法规工作自身的制度化、规范化取得明显进步，初步探索出了一条符合党情国情和反腐倡廉工作实际的法规制度建设工作思路。据统计，党的十五大以来，全国省（部）级以上机关共制定党风廉政方面的法律法规及其他规范性文件2000余项，其中中央纪委、监察部制定的有120余项，党风廉政建设和反腐败工作初步实现了“有法可依”。党内监督条例起草工作进展顺利

　　备受关注的《中国共产党党内监督条例（试行）》的起草工作进展顺利。在广泛征求意见的基础上，起草班子已对条例数易其稿，并报送有关部门审议。

　　这位负责人透露，《中国共产党纪律处分条例（试行）》的修订工作，也在抓紧进行。《国家公务员行政处分暂行条例（草案）》经过3年的努力，已被列入国务院2003年必须出台的一类法规项目。将与这个暂行条例一同出台的《行政监察法实施条例（草案）》，也完成了起草工作，已报国务院审议。此外，《国家廉政法》的调研、论证工作也已展开。