6旬老汉：林业局不讲信用

　　海南省万宁市和乐镇芳市村68岁的陈关秀，和往常一样上山查看自己悉心管护9年多的工程林，却发现有上百名不明身份的人带着电锯、刀斧正在砍树。他赶紧跑下山向万宁市林业局汇报，但让他无法相信的是，林业局的有关人员告诉他，树已经卖了，一共卖了15000元钱……

　　“我和万宁市林业局签订了《承包管护工程林合同书》。9年多来，我悉心管护，几乎是用自己的血汗将824亩幼木浇灌成材，眼看收获在即，没想到万宁市林业局竟单方面‘撕毁’合同，在没有通知我的情况下，悄悄将树卖掉……”11月2日下午，陈关秀老泪纵横地诉说起自己遭遇的不平事。

　　据陈关秀介绍，他是一个本分的农民，在种植方面有一技之长。1992年的一天，他路过万宁市（原万宁县）林业局办公楼时，被时任局长叫住，问他是否能够发挥专长，承包一块刚被大火烧过的林地。就这样陈关秀与林业局签订了合同，并陆续在县林业局领取了7.1万元的相关费用。

　　陈关秀向记者出示了一份《承包管护工程林合同书》，上面有万宁县林业局、北大乡政府、当地村委会的公章和陈关秀的签名，签署时间为1994年3月23日。合同约定：1993年万宁林业局在北大乡封塔岭一带营造工程林824亩，经省林业局验收合格，为确保幼树正常生长，巩固造林成果，由陈关秀承包管理这824亩工程林，同时经常巡查，严防不法分子偷砍破坏。林权属万宁林业局所有，但承包利润分成注明：管护的工程林满10年后采伐，还清工程林投资款后，利润实行比例分成，即陈老汉得五成，林业局三成，当地乡政府和村管区二成。此前，前任林业局领导只要有人要买树，都会找陈老汉商量。

　　陈关秀说，这824亩林地是他用自己的血汗浇灌长大的。忙的时候，他还要叫上自己的儿子、儿媳或雇别的工人来帮忙，9年多光雇工就花了约2万元。

　　今年10月17日上午，上百名不明身份的人带着电锯、刀斧等工具，和陈关秀招呼都没打就动手砍树。他试图出面阻止，那些人竟拿着砍刀威胁他“再多管闲事就砍死你”。看着自己9年多来用血汗呵护成长的大树被一棵棵砍倒，老人感到自己的心在流血。

　　交涉无果

　　11月3日中午，记者前往砍树现场采访，出了国道约20多公里的地方，就能看见一条刚刚新开的约一公里长的山路，路面很清晰地印着四轮车轧过的痕迹。陈关秀告诉记者，这就是为了运木材而新开的路———先用农用四轮车往山下运，再由停在村头的大卡车运走。

　　记者在封塔岭砍树现场看到，被砍的树桩、树枝和木材满山皆是。陈老汉质疑，为把这些树从山上运出去，买树人自己开出一条长达千米的宽阔道路。如果利润不大，会舍得下血本修路吗？

　　据知情人介绍，10月23日，在山脚下就能听到轰隆隆的电锯马达声和刀斧砍树的声音，在山下的路边，很多工人正往一辆大货车上装砍下的木头，几辆四轮农用车不停地往山外运木头。而砍树工人都说老板不在，他们只管砍树，别的不知道。

　　陈关秀看到有人上山砍树后，马上向林业局反映，这时林业局的领导才告诉他，那些林木已经卖给了别人。陈关秀当时一下子懵了———按合同约定他享有5成的利润，林业局竟背着他卖掉了。

　　陈关秀说，据他对山上树木的数量、大小和目前市场价格的了解，该片林木大约能值50万元。当初栽树时，林业局投入了约7万元的造林款，他在管护过程中雇工干活花了2万多元。林业局以1.5万元将该片树林卖掉，他和国家都会蒙受损失。他纳闷，价值约50万元的林木，林业局为何只卖了1.5万元？

　　陈关秀称，他找林业局交涉时，局领导说合同书弄丢了，一直没有给他一个说法。

　　在多次找林业局交涉无果的情况下，10月20日，陈关秀将万宁市林业局告到万宁市人民法院。

　　林业局：要追究他的责任

　　11月4日上午，就林业局卖工程林一事，记者电话采访了该局局长肖淑霞。

　　肖局长这样说：“哪有824亩，实际上才200多亩，他到法院告我们，我们还要到检察院去告他。他领取了我们70000多元的护林费，真正算起账来他还欠我们的钱……我的手机没电了……”之后电话就断了。

　　下午4点多，记者又接通了肖局长的手机，她只含糊地说了两句，说她不接受记者采访，就把电话挂了。

　　随后记者无论怎样打，不是不接就是不在服务区或者关机。

　　11月5日，记者采访了万宁市林业局分管林政的许副局长。他表示，林业局有没有找到合同并不重要，只要有合同就得承认，此事既然陈关秀已起诉到法院那就由法院来裁决好了。

　　他说：“陈关秀说我们卖了824亩林木，那是不可能的，业内人士都知道，县级的林业局根据《更新采伐的管理办法》只能够审批5公顷（75亩）以下的林木砍伐，我们不管合同上写多少亩，那是前两任领导的事情，即使是真有824亩的话，我们也不可能卖那么多，如果卖那么多的话，那是国家林业局都要管的事情了。作为林业局长，砍伐审批权限范围是最基本的东西，所以我们审批卖掉的是50亩，而不是824亩。”

　　许副局长说：“说实话，现存的林木肯定卖不到71000元，陈关秀也要负一定责任，因为他是管护合同，里面有一条，陈关秀在管护期内因失职或者其他原因造成工程林损失时，林业局有权根据实际情况处罚他。”

　　他接着介绍说：“合同上是写到824亩，但是去年陈关秀自己向我们打报告说由于自然灾害等等原因，现在所剩的林木只有120亩，他申请想买下这120亩的林木，但我们没有批准，他的申请书现在还在我们这里。”

　　据悉，万宁市人民法院已经受理了这桩林业局和护林员的纠纷案，并将择日开庭。