本报讯“中小企业融资出路何在”再次成为学术界、金融界关注的焦点。昨日，第三届中国中小企业融资高峰论坛在长沙举行。美国耶鲁大学华裔金融学教授陈志武，中国社会科学院工业经济研究所所长吕政，中南大学商学院院长陈晓红等一批著名经济学家与省内外金融业人士，就“中小企业融资创新与信用担保”问题进行了探讨。

　　与会专家表示，政府有必要进一步构筑法规政策、金融服务、市场中介三大平台，并通过大力发展信用担保模式，来解决目前中小企业融资难的问题。

　　长沙市副市长、长沙市商业银行董事长向力力在会上表示，湖南省近几年小企业淘汰率均在10％以上，中小企业自有资产不足，制约了负债能力。

　　据我省对210家规模以下的企业调查显示，企业资金来源于银行贷款的比重达到了71．6％，但69．7％的贷款是通过抵押的方式贷到的；近年来，规模以下工业企业的贷款余额占全部贷款余额的比重，从1995年的10％下降到2001年的5％左右。有44．2％的企业贷款时找不到担保机构。

　　从西方国家的成功经验看，中小企业融资问题的解决，主要在于政府的积极行为，包括法律保障、政府补贴、机构援助、引导资金等。美国耶鲁大学华裔金融学教授陈志武认为，要解决中小企业融资难的问题，大力发展风险投资业和投资担保业，并吸收民间资本进入，不失为一种很好的解决方式。

　　《中小企业促进法》实施了将近一年，但对不少具体问题没有严格规定。中国社会科学院工业经济研究所所长吕政等专家呼吁，应该尽快建立起与之相配套的法规，比如《中小企业信用担保法》、《中小企业融资法》等。像湖南省出台的《中小企业信用担保管理办法》就是一种有益的尝试。在配套政策上，政府在安排财政支出时，可按一定比例提取中小企业专项发展基金，为中小企业提供贷款贴息和担保。

　　“构筑和引导构筑三个平台是各级政府推进中小企业融资的现实选择。这三个平台分别是法规政策平台、金融产品平台和市场中介平台。”中南大学商学院院长陈晓红认为，以银行信贷资金为主体的间接融资仍是中小企业融资的首选。

　　据统计，湖南整个信贷市场去年是3750亿元，假定中小企业贷款余额占10％的话，融资需求就达到375亿元。据估计，到2005年左右，会有40％的资金流向中小企业，以4000亿的规模计算就是1600亿的融资需求，其中很大一部分都将需要通过担保公司作为中介。湖南中融信用担保公司负责人刘利坤表示，只有在中小企业与金融机构之间架起一座桥梁，即建立规范有序的投资担保机构，构建科学、可靠的投资担保机制，才能真正解决根本问题。政府应加大力量扶持一批为中小企业服务的投资担保公司。　记者　邱　晓　实习生　邝晨程