全省农业和粮食工作会议强调保护和提高粮食综合生产能力

http://www.sina.com.cn 2003年11月09日11:04 河北日报

　　本报11月8日讯（记者杨威力、石磊）今天下午，省政府在石家庄召开全省农业和粮食工作会议，研究部署我省保护和提高粮食生产能力、确保粮食安全工作。

　　省长季允石、副省长宋恩华出席会议并讲话。

　　季允石指出，保护和提高粮食生产能力、确保粮食安全，是深入推进农业和农村经济

结构战略性调整，增加农民收入的需要，是全面建设小康社会的需要，也是维护经济社会稳定的需要。总的看，我省粮食综合生产能力保持基本稳定，基本农田得到较好保护，粮食政策得到较好落实，粮食市场基本稳定。但近年来也出现了一些新情况、新问题。一定要充分认识保护和提高粮食生产能力的重要性，增强全局观念，把本地的粮食问题放到整个国家和全局中考虑和安排，切实把思想统一到中央精神上来，积极采取综合性政策措施，掌握主动权。

　　季允石强调，解决新时期的粮食安全问题，不能再回到“以粮为纲”的老路上去，恢复和发展粮食生产，核心是保护和提高全省粮食综合生产能力。要努力提高基本农田的粮食产出能力、农业基础设施的抗灾减灾能力、粮食生产的科技进步能力、商品粮食的保障供给能力、优质专用粮食的市场竞争能力、粮食加工转化的增值能力和粮食生产的可持续发展能力。当务之急是提高基本农田粮食产出能力、农业基础设施抗灾减灾能力和粮食生产科技进步能力。当前要突出抓住三个关键环节：一是切实加强耕地保护工作。完善农村土地制度，实行最严格的耕地保护制度，切实加强对土地开发利用的管理。清理各类开发区、园区。改革征地制度，完善征地程序。加强土地用途管制，控制新增建设用地规模。稳定基本农田面积，提高基本农田质量。严格落实占用耕地补偿制度。二是加强农业基础设施建设。加大对农业和农村的投入。加强农田水利化建设，大力发展节水灌溉。加强生态环境建设。大力发展旱作农业。增加对农业科技体系和农村“六小工程”建设投入。三是认真落实国家有关政策。落实好降低农业税税率政策、取消农业特产税政策和对农民的粮食直接补贴政策。

　　季允石要求，要继续推进农业结构调整，深化粮食流通体制改革。在优化农业结构方面，切实搞好粮食生产布局和品种结构调整；在不放松粮食生产、保护粮食生产能力的前提下，继续深入推进农业结构调整，提高农业的整体素质和效益。在抓好粮食购销方面，认真执行粮食收购政策；落实粮食风险基金包干政策；加快国有粮食购销企业改革。在加强和完善对粮食的宏观调控方面，要抓好四项工作：完善粮食储备制度，加强粮食市场管理，建立粮食安全预警系统，积极培育粮食市场体系。

　　季允石指出，各级政府要高度重视，切实加强对粮食工作的领导，明确责任，扎扎实实地做好各项工作。要建立完善行政首长负责制，层层落实责任制。协调推进各方面的工作，各部门要围绕粮食安全，加强协调，通力合作，各负其责。同时，切实抓好明年粮食生产，鼓励和引导农民扩大粮食种植面积，增加对粮食生产的投入，采取有效措施，努力夺取全年粮食丰收。

　　宋恩华就保护和提高粮食生产能力、确保粮食安全工作讲了具体意见。

　　当前要突出抓住三个关键环节︓加强耕地保护︐加强农业基础设施建设︐

　　落实好降低农业税税率︑取消农业特产税和对农民的粮食直接补贴等政策