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无诚信则淘汰

http://www.sina.com.cn 2003年11月09日11:53 法制日报

  ———珠海宣言聚焦诚信本报记者辛红

  “如果我们允许债务人轻易逃避债务的责任,抵制还债,或者抵制资源重组,那将会给社会和经济带来严重的后果。”中国银监会主席刘明康11月7日在世界经济发展宣言系列活动的“世界经济发展与企业信用论坛”上如此表示。

  诚信是珠海宣言的四个主题之一。这一点得到与会人士的强烈认同,中国国际跨国公司研究会会长王茂林说,“拥抱诚信是必然的选择”。

  吴定富:将探索退出机制(或双重惩罚失信行为)

  “良好的信用是保险业的生命线”,中国保监会主席吴定富说,“负债经营是保险业的基本特征。保险交易中存在信息不对称,决定了保险业比较其他行业对诚信的要求更高。”

  近十年左右每年均保持30%以上的增长速度的保险业,诚信是其快速增长的基本原因。吴定富认为,保险业的诚信建设,就是要建立健全由保险法律制度体系、保险市场监督体系和保险信用评价体系三部分组成的保险信用体系。

  除了公开必要的保险信息资源,建立从业人员和被保险人的信用档案外,吴定富强调,明晰产权关系是规范主体诚信制度的保证。另外,还要强化惩戒机制,加大失信行为的成本,有效发挥法律和市场对失信的双重处罚,特别是发挥法律的惩戒机制,要严格按照保险法和相关法律规定,严肃惩处。

  他表示,保监会将探索建立退出机制。

  刘明康:首先致力于依法监管

  “良好的社会信用和法制环境是建立一个规范秩序的保证”,刘明康说,银行业的稳健发展,最迫切需要良好的三大外部环境,“我们首先要致力于依法监管。”

  中国银监会主席刘明康表示,银监会正对2000多项的银行部门规章重新梳理,并推动对合同法、破产法和仲裁过程的改进,以尽快建立与现代信用文化相适应的现代法律框架。

  其次,审慎的会计准则。实施审慎的会计原则是保证良好信用的初步条件,去年1月1日金融企业会计制度开始实施,但实际上,企业、银行会计制度与国际的准则还有相当大的距离。

  刘明康说,银监会正推进银行业的贷款五级分类制度,促进金融企业会计制度和国际准则接轨,并要求商业银行加强透明度,特别是对关联交易、资本充足率和全面的资产方面要真实规范地披露信息。

  王众孚:建立企业完善的信用库

  “维护市场的交易和竞争的安全,必须大力加强社会信用体制的建设”,国家工商总局局长王众孚说,工商部门将继续完善企业的数据库,大力推进企业信息的分类分管。

  他说,建立企业完善的信用库包括完善企业登记的数据库;企业基层的数据库,为每户企业建立动态档案;守信用的企业数据库。

  工商系统还将以企业等级和监管的信息为基础,将企业相应分为A、B、C、D四类,实行绿牌、蓝牌、黄牌、黑牌管理,不仅将依法公开企业身份记录,登记信息和违法记录将予以报告,并实行从扶持到警示到淘汰等各种手段监管。

  屠光绍:形成诚信公平竞争机制

  会上,中国证监会副主席屠光绍还表达了他对诚信的看法:“资本市场是以契约为基础的信用市场,大力加强诚信建设,对资本市场的发展至关重要。建立以保护广大投资者合法权益为重心的市场信用体系,才能取得广大投资者的信任与支持。”

  他说,要明确诚信责任与义务,形成维护诚信利益、追究失信责任的公平竞争机制,加强诚信文化的建设,创建诚实守信的良好氛围,增强道德约束力,不断提高诚信水平。


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