见火就查违章就罚犯罪就抓

http://www.sina.com.cn 2003年11月10日13:57 星辰在线-长沙晚报

　　本报邵阳讯“7月以来，全省有100个县（市）区547个乡（镇）发生森林火灾，烧毁森林7万多亩，死亡5人。森林防火，责任重于泰山，其地位和防汛一样同等重要。今明两年，全省要初步构成以‘六大工程’为主体的森林防火‘三个体系’。”这是昨日在邵阳县召开的全省森林防火工作会议为今明两年提出的工作目标六大工程”加大防火科技含量

　　至2004年底，我省要初步建成以“六大重点工程”为主体的森林防火“三个体系”，

在全社会防火的基础上，建立以专业半专业森林消防队伍为主体，以现代化科技手段为支撑，反应快速、战斗力强的森林火灾扑救体系。

　　“六大重点工程”，一是森林消防队伍建设，逐步建立起以民兵森林防火应急分队为主体、各类专业半专业森林消防相结合的消防队伍建设；二是省、市森林防火指挥中心工程，即利用大屏幕信息采集显示系统、林火信息管理系统、地理信息系统、火场信息无线通讯传输系统和计算机辅助决策系统等现代化手段，形成省、市州、重点林区县市区的三级联网，构建有线与无线相结合，图像、音频、数据联通的组织指挥网络。三是林火电视监控工程。四是火场应急通讯网络工程，即采用车载台、背负式电台和链路中继台相结合，为75个林区县市建起森林火场应急无线通讯系统。五是森森防火物资储备库建设，明年底前，力争完成10个市州和50个县市区森林防火物资储备库建设。六是森林防火瞭望台建设，今明两年，初步建立起重点森林景区电视监控，太空卫星监测与人工瞭望台相结合的“三位一体”的综合监测体系。

　　“三个体系”是：以森林防火组织机构与现代化的森林防火指挥中心相结合的森林防火体系；以高空卫星监测等高科技手段与地面瞭望观察相结合的林火监控体系；以民兵森林防火应急分队为主，专业、半专业和义务扑火与物资储备库相结合的林火扑救体系。“三条线”防火责任到位

　　会议透露，自10月4日以来，国家林火预警中心卫星每天监测并通报我省的林火热点一般都在20起以上，最多达61起。更为严重的是，随着我省造林面积的扩大、林区社情的复杂，森林火灾形势日益严峻。

　　为此，根据省情，我省将强化以森林防火行政负责制为主体的各种责任制，从政府、林业部门、森林防火指挥部等“三条线”强化森林防火行政领导责任制：要逐级签订森林防火责任状，把行政领导的责任贯穿于森林防火工作的全过程，构筑起森林防火工作政府负全责的组织领导机制；要把森林防火列入年度工作目标管理进行考核，实行“一票否决”；实行各级林业防火指挥部成员单位领导包干负责制。从2004年起，省森林防火指挥部建立健全检查考核办法，推动森林防火责任制落实到基层、落实到人。“三不放过”严加惩处责任人

　　大会强调，要按照“三不放过”的原则，加大对森林火警火灾的查处力度，做到见火就查，违章就罚，犯罪就抓。

　　要求凡发生森林火灾，乡镇领导应立即组织扑救并报县级森林防火指挥部；发生森林火灾6小时没有扑灭的，县级人民政府领导应当到现场指挥扑救；发生森林火灾12小时没有扑灭的，市人民政府领导应当到现场指挥扑救；发生森林火灾24小时没有扑灭的，省森林防火指挥部派人到场指导扑救。发生《湖南省森林防火实施办法》第二十三条规定的8种火灾，需要省森林防火指部协调指导的，省森林防火指挥部领导到场协调指导。并实行24小时专人值班调度制度，决不能出现脱岗、漏岗、以确保信息上下通畅。凡因火灾报告不及时，延误领导到场指挥，影响火灾及时扑救的；故意瞒报、少报、迟报森林火灾，造成森林大火的单位和责任人，要严肃追究责任，严加惩处。新闻链接一张家界火险区综治工程竣工

　　本报邵阳讯总投资1701万元的张家界市森林重点火险区综合治理工程，除无线通讯设备因频率问题正在协调外，其他工程已于日前竣工。这标志着我省森林防火扑火的科技含量的大幅提升，开始走出“卫星监控+柴刀树枝”的尴尬局面，这是记者昨日从全省森森防火工作会议获得的最新消息。

　　该工程项目区的7个县区新建森林防火瞭望台65座，在重点林区新建森林防火检查站8个，同时购置了防火指挥车、运兵车、风力灭火机等一批扑火工具。

　　武陵源区和张家界森林公园还自筹资金100多万元，在天子山、黄石寨等核心景区建立森林防火电视监控点8个，实行红外线电子监控，并即将与张家界市和省森林防火指挥中心?迪质『驼沤缡卸晕淞暝春诵木扒纳址阑?24小时电视监控。新闻链接二长株潭防火险区综治项目立项

　　本报邵阳讯记者昨日在全省森林防火工作会议上获悉，长株潭森林重点防火险区综合治理工程项目，将于近期付诸实施。该项目核定总投资为1520万元，其中国家投资912万元。

　　据省林业厅副厅长、省森林防火指挥部办公室主任胡长清介绍，省有关部门此前组织力量完成了长株潭、韶山、湘西（包括怀化市）三个地方森林重点火险区综合治理工程的可行性研究，并已上报国家森林防火建设工程项目库，其中长株潭地区项目已经批准立项，并于近期可正式设施。