本报讯（记者张靖）针对目前本市道路交通拥堵问题比较突出，市民和社会各界普遍关注，市交管局日前召开新闻发布会，分析了当前本市交通拥堵的八大堵因，并提出了缓解拥堵的方案以及交管部门自身所采取的六项措施。

　　现状

　　90％以上道路处于饱和或超饱和状态

　　早晚流量高峰时期，全市90％以上的道路交通处于饱和或超饱和状态。全市路网平均负荷度已达70％，其中干道系统达90％以上，城区道路基本处于拥堵状态，经常发生拥堵的点段达84处，特别是二、三、四环等几条环线和环路之间的联络线，交通拥堵尤为严重，给市民的工作、生活带来了极大的不便。

　　原因

　　机动车增长快、路网先天不足、公交线路不合理、停车位少、施工多等

　　交管部门组织有关专家认真分析了道路拥堵的原因，认为主要来自八个方面：一是机动车增长迅速，交通流量持续攀升。目前本市机动车已达205万辆，驾驶员316万人，仅今年前9个月就新增机动车29万辆。据统计，1995年至2001年，四环路以内100条道路交通流量增加了近一倍，2002年市区道路交通流量又上升9．4％。二是路网结构先天不足。城市中心缺乏南北干道，二、三环交通压力极大，环路之间缺乏快速联络线，城乡结合部缺乏主干道，市区断头路多，环路节点和立交桥不能满足大流量需求。三是公交线路及站点设置存在问题，主干道缺乏公交港湾，环路主路经常出现公交车“压车”现象。四是停车设施严重短缺，城八区共有停车位32万个，每百辆汽车拥有车位不足17个。五是道路施工加剧了拥堵，今年占路施工达到1100多项，其中三环路改造对整个路网都产生了影响。六是重大活动多。七是出租车空驶率高，增加无效交通量。目前市区主要道路出租车流量占总流量40％以上，出租车空驶率近50％。八是管理上还存在不科学、不到位的地方。有的路口信号灯配时不太合理，有的地方交通标志不明显。由于警力严重不足，许多地方基本处于无警力控制状态，部分市民交通安全意识和法制观念淡薄，违章频繁。

　　缓解方案

　　改造道路节点、优化公交站点、提高市中心停车数量标准、加强交通需求管理、严格执法提高水平

　　针对当前交通拥堵状况，市交管局积极协调有关部门，提出了加快道路建设、改造道路节点、加宽路网、优化公交线路和站点、落实公交优先战略、加强交通需求管理、提高市中心区停车数量标准、取消部分高速公路收费，纳入城市道路路网管理等政策措施。同时，大力加强交通科学管理和严格执法，改善秩序，缓解拥堵。主要是六项：一是广泛运用科学技术，提高交通管理效能；二是加强交通科学组织，提高路网通行能力；三是严格执法，规范行驶秩序；四是加强停车管理，规范停车秩序。五是加强交通安全宣传，提高市民交通文明素质；六是狠抓民警队伍建设，提高执法水平。